一、指导思想
为贯彻《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》精神，结合平安校园、文明校园创建活动要求，我校牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的环境。
二、组织领导
成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组，加强部门、人员之间的沟通和协调，负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作，对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
组长：张杜鹃
副组长：李兴无包建丽
组员：邓玉宏安强陈凤苓
翟丽路鸿花孙雪梅
三、校园欺凌主要表现
校园欺凌总体表现一个人或一群人对他人实施的肢体、言语或精神上的伤害和攻击。
1、身体欺凌：
（1）表现为打架，如打、踢、推搡等形为对受害人进行人身攻击。
（2）表现为敲诈勒索、抢夺物品等。
2、言语欺凌：表现为威胁、戏弄、辱骂、奚落、嘲弄和起外号等。
3、网络欺凌：
（1）表现为将欺凌视频或受欺凌人的行为公布在网络上。
（2）表现为在QQ、微信、贴吧等网络媒体上辱骂、奚落其他同学，或将其他同学的图片随意发布，造成学生心灵和精神上伤害。
四、反校园欺凌工作措施
（一）全面排查（各班主任）
1、全面排查班级中拉帮结派现象，排查班级中可能存在的各种违纪学生团伙和领头人。
2、全面排查班级中可能受到被欺凌的对象，被欺凌对象大多性格懦弱、内向、自卑；身体较小、体形偏瘦或者偏胖，行动比较迟缓，智力偏下。
（二）建立网络
各班级、专业部、学生处建立各级安全信息员，组织开展培训，让信息员及时报告学生中的问题倾向，以利于及时预防和处理。
（三）加强管理
1、进一步落实值日值周工作责职，及时到岗到位，加强课间和中午、傍晚等学生闲余时段的管理。
2、进一步落实任课教师工作责职，对课内、课前5分钟、课后5分种学生行为进行有效管理。
3、进一步落实保安工作责职，加强对于重点区域和重点时段进行巡视和管理。
4、全体教职工对于发现可能存在校园欺凌行为能及时扯止，并及与学生处或专业部进行联系。
（四）专题教育
1、组织一场法制教育：组织全校性法制专场报告，让学生学法、知法、懂法，对法律有敬畏之心。
2、组织一次，违纪学生专题教育：学生处统一组织违纪学生专项教育，重点对于反校园欺凌进行重点教育。
3、举行一次主题班会：运用多种形式对校园欺凌的危害进行宣传普及，大力创导良好的人际关际。
4、开展一次专题教育：各专业部召开一次专业部全体学生会议，对学生开展一次针对性教育。
5、举行一次以“反校园欺凌”为主题的.国旗下讲话，启动“反校园欺凌”活动周。
6、举行一次以“反校园欺凌，善待身边人”为主题的手抄报比赛，全体学生参与，通过学生文章检验学生接受教育的成果。
“反校园欺凌”工作是一项长期的任务，我们应充分重视，做好此项工作，给学生一个稳定、和谐的校园环境。
为有效预防校园欺凌事件，严肃校纪校规，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园，确保学校的稳定和发展，根据国务院教育督导委员会《关于开展校园欺凌专项治理的通知》文件要求，结合我校实际，制定本方案。
一、组织机构
组长：__副组长：______成员：白__苏__马__张__各班班主任
二、治理目标
以立德树人为根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，在强化教育防范措施上下功夫，坚决防范、制止校园欺凌事件，确保校园师生安全，营造法治、公平、公正、友善、和谐、文明的育人环境，努力培育“理论扎实，技能过硬，品行端正，素质全面”的中职学生，切实推动未成年人思想道德建设工作取得新进展。
三、工作安排及要求
（一）提高治理认识，完善专项治理活动机制加强领导，提高认识，狠抓落实。完善校园欺凌考核机制，将校园欺凌防范纳入教师年度个人考核将充分调动广大教职工的工作积极性，增强教育管理工作的实效性和针对性。完善学校家庭社会三结合机制，整合学校、家长、社区、学校法制副校长等资源，明确职责，共同协作，增强校园欺凌专项治理活动的实效性与能动性。
（二）加强活动宣传，营造浓厚专项治理氛围召开全校师生专题动员大会，举行“构建平安和谐校园，杜绝校园欺凌，从我做起”签字仪式，书写承诺书，营造声势浩大的治理氛围；
充分利用学校的教育阵地，如校园门户网站、校园电视台、黑板报、橱窗、电子显示屏、广播室、图书阅览室等，教育学生团结友爱，珍惜同学情、师生情，从自我做起，不恃强凌弱、不以大欺小、不聚众斗殴等，树立良好社会主义道德观，为周边人传递正能量，坚决做好校园欺凌事件的防范工作。
（三）构建治理网络，强化校园暴力防控体系1.建立全网覆盖巡查机制。
一是根据《党政同责，一岗双责实施意见》结合我校安全责任区专人负责制对校园实行全方位无死角安全巡查，明确巡查责任人、职责要求，确保巡查监管无死角无盲区。
二是任课教师要对学生的安全负责，发现学生有不良行为的，应当及时告诫和制止，并及时与班主任沟通。班主任对本班安全工作负总责，要特别关注特殊学生（单亲家庭、经济困难家庭、留守儿童等）和行为不良学生的思想状况，要经常召集科任教师、班干部、家长等人员了解情况，针对可能出现的问题，制定切实可行的措施，及时化解师生之间、学生之间的矛盾，及时发现并解决发生的问题。
2.建立多处室协调共管机制。各处室应加强联动，多管齐下，形成合力，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、科学应对、果断处置。当欺凌行为发生时，各处室应把保护学生安全，平息事件、稳定秩序作为第一要务，密切配合、相互协作、不得推诿、扯皮和拖拉，并及时上报。
3.加强门卫安全管理。加强门禁管理制度，严格学生出入管理，严防社会不良人员以各种借口进入校园滋事，防止意外伤害事故的发生。
4.建立举报投诉箱。为尊重学生隐私，学校政教处建立举报投诉箱，安排专人定时获取并解决投诉信件，将隐患消灭在萌芽状态。
5.成立学生安全员网络。各班级设立学生安全员网络，指定专人作为安全联络员，主要负责收集本班同学矛盾、团体关系等不稳定因素，了解学生思想动态，并将收集到的信息及时反馈给班主任，班主任结合学校矛盾纠纷排查活动按时填写矛盾纠纷排查表，政教处对各班矛盾纠纷排查采取“周收集、月通报、学期考评”信息应急处置机制，扎实做好信息收集、隐患排查和事件防范工作，防止事态发展，切实帮助同学排忧解难。
6.强化警校共建。积极联系片区民警，开展警示安全教育，教会学生自护自救常识，定期开展管制刀收缴活动和校园周边治理工作，营造法治安全的`育人环境。
（四）深化教育形式，提升学校德育工作实效
1.开展安全教育和法制教育。充分发挥法制副校长的作用，定期对师生进行法制教育和法制宣传，增强师生的法律素养。政教处和治安室结合德育教育和安全教育活动如开展文艺汇演、知识竞赛、演讲比赛、法制讲座、模拟法庭进课堂、读书之星评选、阳光学子评选等社会主义法制文化等活动对学生进行生命教育、安全教育和遵纪守法教育，让学生知法、懂法、守法，并学会珍惜生命、懂得生存、热爱生活，有效预防青少年违法犯罪。各班主任和任课教师结合主题班会和教学内容对学生进行安全常识和防护意识教育，增强学生的自我保护能力。
2.开展心理健康教育。充分发挥心理咨询室的教育疏导作用，对重点学生、留守儿童、单亲子女等进行心里疏导和心理健康教育，培养学生乐观豁达、团结友爱、与人为善的处事观和交友观，树立积极向上的人生态度。
3.开展家庭教育。举办家长培训会，引导家长运用科学、法治的理念配合学校做好子女的教育引导工作。坚决摒弃以恶制恶，以暴制暴，无原则的袒护学生的错误教育观，形成家校共育，齐抓共管的良性教育氛围。
4.开展读书活动。努力营造书香校园、和谐校园，鼓励学生多读书、读好书，以良好的文化素养感染人，以渊博的知识说服人。
5.开展“文明礼仪”宣传教育活动。贯彻落实《临泽职业中专学校文明礼仪教育实施方案》与《临泽职业中专学校不文明行为六抵制活动实施方案》文件精神结合销号管理，坚持从人人抓起，从日常文明行为抓起，从身边小事抓起，集中治理文明礼仪和道德领域存在的突出问题，特别是针对生活中的各种陋习和不文明行为，引导学生讲文明、尊礼仪、守道德、善待他人。
（五）创新教育机制，建立重点学生教育档案
要将重点学生教育管理作为学校平安建设的重中之重，建立排查、约谈、家访、疏导、评估五种机制，通过逐人摸排，确定重点教育管理对象，按照一岗双责、创新性的采取全员育人导师制与虚拟专门学校建设相结合的方式建立重点学生教育档案，注重德育手段的现代化、网络化，形成教育合力，突出“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”的意识。采取约谈、主题教育、心里疏导等行之有效的方式方法，跟踪教育管理对象，引导学生养成良好的行为习惯，增强学生的法律意识和纪律意识。
为认真贯彻落实《教育体育局防范中小学生欺凌专项治理行动实施方案》和教育部、省、州教育主管部门工作要求，进一步加强学校学生欺凌专项治理工作，预防和遏制学生欺凌事件发生，切实保护学生身心健康，制定如下实施方案。
一、工作目标
通过深入开展防范学生欺凌专项治理行动，切实加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，引导学生养成良好的思想品德和行为习惯。全面摸排工作死角，织牢联动网络，建立健全长效机制，建设平安校园、和谐校园，促进学生健康快乐成长。
二、组织领导
成立学生欺凌治理委员会，负责分院专项治理工作。
主任：校长
副主任：分管安全工作的副校长、法制副校长
组员：学生处处长、副处长，各系系主任、学生管理副主任、心理教师（各系1名），各班班主任，家长代表（各系1名），校外专家
委员会下设办公室在学生处，由学生处处长任办公室主任，负责本次专项治理的日常事务工作。
三、工作措施及实施步骤
专项行动分三个阶段进行：
第一阶段：排查摸底（2021年3月底前完成）
由学生处牵头，各系负责，组织班主任集中开展摸底排查，全面摸清学校当前存在的学生欺凌和欺凌风险问题，排查出需要关注的人员名单和学生欺凌治理工作中存在的问题。
（一）排查方法：班主任与同学、教师、家长进行深入沟通交流，了解掌握学生行为习惯、心理状况、思想情绪和同学关系状况。
（二）排查重点：一是特殊家庭（单亲、孤儿）学生、留守学生、进城务工人员子女、家庭监管缺失、家庭经济困难学生；二是性格孤僻、自卑、懦弱学生；三是学习困难、成绩突然下滑、情绪反常、精神恍惚、无故旷课等异常表现学生；四是拉帮结伙、行为极端、经常违反校规校纪的学生。
（三）安排一对一帮扶：将有欺凌和被欺凌风险人群人员基本信息登记表和汇总表报学院欺凌治理委员会，经学院欺凌治理委员会深入研究和分析研判后确定本校关注人员名单。对关注人员实行一对一帮扶教育，其中有欺凌倾向的人员（A类关注人员），将基本信息登记表和汇总表报白水派出所，由白水派出所负责安排民警实施一对一帮扶教育。有被欺凌风险的人员（B类关注人员）由学校安排教职工一对一帮扶教育。
（四）通过排查及时发现存在的欺凌问题和发生欺凌事件的苗头迹象，对存在的欺凌问题及时妥善处置，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。同时，围绕学院、系部、班级学生欺凌治理工作机制、制度、措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒是否到位、条件保障是否有力等方面进行自检自查，对存在的问题及时研究解决，补齐短板，严防校园欺凌事件发生。
第二阶段：集中整治（2021年6月底前完成）
针对摸排结果，对发现的问题开展集中治理，依法依规做好欺凌事件的调查处置工作。对排查出需要关注的人员，实施常态化一对一帮扶。健全完善学校防治学生欺凌工作机制和制度措施，常规化开展日常防治工作，建立工作台账。
（一）依法依规严肃处置欺凌行为：依据相关政策法规和《中小学教育惩戒规则（试行）》有关要求，由学生处负责进一步完善校纪校规、完善校园欺凌应急处置预案，健全教育惩戒工作机制。
对实施欺凌的学生，情节轻微的，学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予处分。情节较重的，学校可给予纪律处分，并邀请公安机关参与警示教育或给予训诫，将其表现记入学生综合素质评价。对实施暴力、情节严重、屡教不改的，应将其表现记入学生综合素质评价，必要时依法转入专门学校就读。涉嫌违法犯罪的，由公安机关、人民法院、人民检察院依法处置。
欺凌事件妥善处置后，要持续对当事学生追踪观察和辅导教育。对实施欺凌的学生，要充分了解其行为动机和深层原因，有针对性地进行教育引导和帮扶，给予其改过机会，避免歧视性对待。对遭受欺凌的学生及其家人提供帮助，及时开展相应的心理辅导和家庭支持，帮助他们尽快走出心理阴影，树立自信，恢复正常学习生活。对确实难以回归本校本班学习的当事学生，要妥善做好班级调整和转学工作。要认真做好学生欺凌和暴力典型事件通报工作，既要充分发挥警示教育作用，又要注意不过分渲染事件细节，保护受害学生隐私。
（二）做实做细一对一帮扶：一是由学生处负责，加强与派出所联系做好有欺凌倾向的人员（A类关注人员）一对一帮扶教育工作，各系做好配合。二是由学生处负责对排查出来的有被欺凌风险的人员（B类关注人员）安排教职工一对一帮扶教育，各系负责人、分管领导、学生处人员带头帮扶。三是帮扶人要通过家访、谈心谈话等方式定期（每月至少一次）掌握学生的思想、心理、行为等方面的状况，对存在问题的学生要给予针对性开展思想引导、心理辅导、行为矫正等帮扶，并引导家长依法正确履行教育监护责任，帮扶人按月填写B类关注人员帮扶记录表。四是关注人员名单要根据帮扶情况、各系定期摸排情况报学校欺凌治理委员会决定进行增减更新。
（三）建立防范欺凌长效工作机制
1.建立源头防范机制。由学生处牵头每学期组织各系从家庭情况、行为习惯、心理状况，思想情绪、同学关系等方面对全体学生进行一次欺凌和被欺凌风险的深入摸排，对发现的问题开展集中治理，依法依规做好欺凌事件的调查处置工作，对排查出需要关注的`人员，实施常态化一对一帮扶。
2.完善教育培训机制。由学生处负责组织，利用校会、班会、思想教育课对全体学生每学期至少开展一次思想道德教育、法治教育、心理健康教育和反欺凌知识培训，教育引导学生养成良好思想品德和行为习惯。由各系负责每学期至少一次通过家长会、家访、家长学生等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，帮助家长了解防治学生欺凌知识，依法落实监护责任。学院将防治学生欺凌专题培训纳入院长、教师在职培训内容，院长、教师每学年至少参加一次专题培训。
3.建立校园防控机制。一是由学生处、总务处负责完善校园视频监控网络和一键式紧急报警系统。校园监控对易发生欺凌事件的重点区域全覆盖，通过先进的物防、技防手段加强对学生的管理。校园监控接入县教育体育局监控平台并与公安部门联网，一键式紧急报警系统必须与当地派出所联网，逐步建立校园安全网上巡查机制。二是由学生处、院办负责完善校园安全值班、巡查制度。学生在校期间，非上课时段，安排教职工以晚上为重点时段，厕所、宿舍等易隐蔽地点为重点区域对学生可能的活动空间范围实行全方位、无死角的网格化值班巡逻，及时发现、制止学生之间的欺凌行为，并做好教育和上报处理工作。三是由学生处、各系负责制订学院反欺凌公约，与班为单位让全体学生签字张贴遵守。在重点区域醒目位置公布便捷的校园欺凌举报方式，要建立师生联系、同学互助、紧急求救制度，在每个班级设置学生安全信息员，及时收集报告安全信息。四是由学生处、各系负责严格落实违禁物品检查制度。禁止学生携带管制刀具、打火机、棍棒等色阶物品进入学校，定期组织检查。五要加强警校联动，落实一校一警和高峰时段护学岗制度，在上、放学时段，学院安排值班教师在校门口及周边值班巡逻，配合公安机关共同防范校园周边欺凌事件的发生。六是由团委和各系负责开展内容健康、格调高雅、丰富多彩的校园活动，形成团结向上、互助友爱、文明和谐的校园氛围，激励学生积极倡导正能量、反对欺凌暴力。
4.建立应急处置机制。由学生处负责制定完善学生欺凌应急预案，应急处置实行首遇报告制，任何教职工一旦发现已经发生、正在发生或有可能发生学生欺凌事件的情况，应及时予以制止，并在第一时间向学院值班领导报告，学院及时按照应急预案和处理流程进行调查处理，由学院学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益，学校、家长、公安机关及媒体应保护遭受欺凌学生以及知情学生的身心安全，严密保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息。特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。
5.建立考核评价机制。学院将各系学生欺凌防治情况纳入对各部门各班级的安全目标管理考核，纳入各部门工作考评。学院将学生欺凌防治情况纳入班主任、学科教师及相关岗位教职工工作考评，作为评优评先先决条件。
6.建立问责处理机制。学院将防治学生欺凌工作作为对各部门、各班级、各位教职工工作检查、督导的重要内容。对责任落实不到位、学生欺凌问题突出的各部门、各班级和相关责任人通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决制等方式进行责任追究。对存在失职渎职行为，依法给予党纪政纪处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三阶段：督导检查（2021年7月底前完成）
由学校组织对每个阶段的完成情况进行督导检查，在本学期放假前进行全面的检查、考核和总结。迎接国务院、省、州、县教育督导委员会办公室和各级教育主管部门对学校治理行动开展情况进行的检查督导。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人的根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高学生思想道德素质，健全防范、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，确保学生欺凌防治工作落实到实处，把校园建设作为最安全、最阳光的地方，为人民满意的教育创造良好条件。
二、基本原则。
(一)坚持教育是第一位的。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进人民群众思想意识、道德水平、文明素养提升，提升全社会文明水平，特别是加强学生欺凌专题教育防治，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极防控和自觉反对学生欺凌意识。
(二)坚持预防为主。完善相关规章制度，及时调查学生欺凌事件发生的迹象，加强学校和周边的日常安全管理，加强欺凌事件容易现场监督，完善学生寻求帮助的维权渠道。
(三)坚持保护。切实保障学员合法权益，严格保护学员隐私，尊重学员人格尊严。切实保护被欺负的学生身心健康，防止二次伤害的发生，帮助被欺负的学生尽快恢复正常的学习生活。
(四)坚持法治为基础。根据全面依法治国的要求，依法处理学生欺凌事件，根据宽容不容忍、爱情严格管理的原则，对实施欺凌的学生进行必要的处理和惩戒，及时纠正不正当行为。
三、管理内容和措施。
(一)明确学生欺凌的定义。
学生欺凌是在校园内外、学生之间发生的，一方个人或集体学生一次或多次故意或恶意用身体、语言和网络等手段实施欺凌、侮辱或诽谤，造成另一方个人或集体学生身体损害、财产损失或精神损害等事件。
在实际工作中，必须正确识别学生欺负，严格区分学生欺负和学生之间的玩耍行为。
(二)建立健全协调机制。
成立学霸防治工作领导小组，建立健全防治学霸的工作机制，统筹推进学霸治理工作，做好校园外欺凌事件防控和处置工作。
(3)积极有效地预防。
1.加强教育。学校开展有关学生防范欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等专题教育。
2.组织家长教育。利用家长会、家委会等形式，加强家长家庭教育指导和训练，增强学生家长法治意识，执行监护责任，帮助家长了解学生欺负防治知识。
3.严格的学校日常管理。学校实际成立由校长负责，由教师、少先队大中队指导员、教职员、社区工作人员和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌管理委员会。制定学生欺凌预防的各项规章制度的工作要求，主要包括相关单位教职工欺凌预防的责任、学生欺凌事件的`紧急处理预案、学生欺凌的早期警告和事件处理和事后干预的具体流程、学校规章制度对欺凌学生的处罚规定等。
4.定期进行调查。加强家庭学校的交流，密切联系教师和学生的监护人，立即把握离婚和单亲家庭的孩子，以城市工作人员的孩子为重点的学生的思想感情和同学的关系状况，特别是学生的学习成绩突然下降，精神模糊，感情异常，无缘无故旷课等异常表现
(四)依法按规定处置。
1、严格规范查处。教职工发现、学生或家长向学校报案时，应按照学校学生欺凌事件的应急处预案和处理流程及时调查处理事件，学校学生欺凌管理委员会认定事件是否属于学生欺凌行为，对可能违反治安管理或有犯罪嫌疑的学生欺凌事件，学校应立即向公安机关报案依法调查处理。原则上，学校应在启动调查处理程序后10天内完成调查，并按有关规定处理。处理时要留意维护未成年人的合法权益，学校、家长、有关部门、群组织、新闻媒体要留意维护被欺负学生和知情学生的个人隐私，避免被欺负学生遭受二次伤害。
2.妥善处理投诉请求。学校学生欺凌管理委员会处理程序妥当、事件明确的，应当以学校学生欺凌管理委员会处理结果为准确需要复查的`，由区教委学生欺凌部门组织学校代表、家长代表、校外专家等组成调查组开始复查。
3.加强教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌管理委员会应根据实际情况，制定一定学时的专业教育方案，监督实施欺凌的学生按要求接受教育，同时对欺凌事件的情况作出相应的惩戒。
情节轻微的一般欺凌事件，学校对实施欺凌的学生进行批评、教育。实施欺凌的学生必须向被欺凌的学生面对面或书面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对欺凌学生进行批评、教育的同时，可以看出具体的情节和危害程度给予纪律处分。
情节比较恶劣，对被欺负的学生身体和心理造成明显伤害的严重欺负事件，在学校批评欺负的学生进行教育的同时，可以邀请公安机关参加警告教育，也可以警告欺负的学生，公安机关可以根据学校的邀请立即安排人员，保证警告教育的有效开展。学校可视的具体情节和危害程度给予欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。
屡教不改或情节恶劣的严重欺凌事件，请区教委依法处分。
(五)建立长期机制。
1.完善训练机制。校长、学校行政管理人员、班主任、教师等培训应增加学生欺凌预防和处理专题面试的内容。
2.建立评价机制。以学生欺凌管理工作情况为评价内容，包括校长学期和学年评价，包括学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年评价。
3.建立问责处理机制。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，违反纪律违法应承担责任的，构成给予党纪政纪处分的犯罪的，依法追究刑事责任。
4.健全依法管理机制。明确法制副校长对学员欺凌防治的具体职责和工作流程，将学员欺凌防治作为依法治校工作的重要内容，积极开展以学员欺凌防治为主题的法治教育，在规章制度中补充完善学员欺凌防治内容，落实各项预防和处置学员欺凌措施，协助有关部门妥善处理学员欺凌事件，教育实施欺凌学员。
四、职责分工。
1书记、校长负责组织、指导、协调和监督学生欺凌管理。
2政教处负责具体实施和落实学员欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善学员欺凌防治的各项措施、预案、制度规范和处理流程，及时妥善处理学员欺凌事件。
3班主任做容易被欺负的学生调查，做同学之间互相帮助的好班风。随时关注这类学生的思想变化，发现行为异常时可以立即介入。引导学生在被欺负时及时与家长和老师沟通，寻求帮助。
4科任教师负责协助班主任工作。
5法制副校长依法处理学生欺凌违反治安管理和犯罪嫌疑案件，依法处理学生欺凌侵害学生权益和身心健康的违法嫌疑犯，加强警察学校联动，指导监督学校全面调查校园安全危险，协助学校开展法治教育，做好法治宣传工作。
6社区代表负责引导社会力量加强被欺负的学生及其家庭的援助，协助学校鼓励社会组织参加学生欺负的防治和援助。
7法律顾问负责以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。
8家委会成员负责协助学校指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的护理和管教。
五、工作要求。
(一)深入细致的部署。根据管理内容、措施和分工要求，明确负责人和具体联系方式，执行工作责任。
(二)加强检查。学校按要求开展欺凌防治教育活动，制定应急预案和处理流程等方法措施，在学校纪律中完善学生欺凌防治内容，开展训练，及时处理学生欺凌事件等重点工作开展情况进行特别检查。
(三)加强宣传指导。开展法治宣传活动，加强对学生欺凌防治工作的正面宣传引导，营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。
一、指导思想
为了给学生营造良好的学习、生活环境，开展校园防欺凌宣传教育活动，落实有效措施，加强对欺凌事件的预防和整治，切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身及财产安全。
二、活动目的
通过宣传教育，加强学生防欺凌意识，规范学生行为，强化校园及周边治理，营造良好的教书育人环境，促进学生身心健康发展，建设平安校园，和谐校园。
三、活动主题
平安校园拒绝欺凌
四、活动时间
20__年2月——20__年3月
五、活动内容
1.做好宣传教育。利用中庭LED宣传屏、微信公众号，积极开展防欺凌有关知识的宣传。
2.进行一次专题教育。各班级进行“防欺凌主题班会”，教育学生遇到欺凌大胆说“不”，并告诉老师和家长，教师针对孩子反映问题采取有效措施，避免欺凌事件发生。
3.发放致家长的一封信。发放《致家长的一封信》，倡导家长与学校携手教育、引导学生不欺凌他人，同时遇到欺凌能够及时告知老师、家长。
4.进行一次校园矛盾排查。值班人员每日对各班情况进行排查，主班老师每天对班级学生情况进行排查，发现问题及时处理。问题严重的报给校领导。
5.开展一次“防欺凌”手抄报评选活动。鼓励全校学生通过动手制作手抄报形式，学习宣传防欺凌相关知识。
6.外聘专业机构进行宣讲。聘请校外专业人士为学生开展防欺凌有关的知识讲座。
六、活动要求
1.高度重视。领导要高度重视校园欺凌宣传教育工作，确保每名学生的身心健康。高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，严防此类事故的发生。加强教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。
2.召开专题会议，分析和研究欺凌情况。
3.要有针对性地开展好5项活动。
4.按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
5.要认真组织实施好宣传教育活动，对活动开展情况认真总结，整理归档，专人负责。
本次活动中，要把教育、预防、疏导放在工作首位，严格落实一日活动常规，让每名学生始终处于老师的视线范围以内。各岗位教师明确自己职责，履行好预防和处理校园欺凌的职责。
根据上级文件，要有效地防控校园可能发生的各类欺凌暴力事件，始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，把“检查到位，整改有力”作为安全工作的一项最基本的制度来落实。现将开展工作方案特定以下：
一、治理目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围
全体师生
三、工作安排
（一）组织领导：
组长：___
副组长：___、___、___
组员：行政人员及班主任
（二）工作内容：
1、组织部署。校长期初组织召开行政工作会，安排部署我校校园欺凌事件专项治理工作，要求各教师高度重视，要与当地公安等部门协商建立工作机制，要成立校园欺凌专项治理工作领导小组，明确分工、责任到人，要制定学校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，组织实施。
2、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安等相关部门到校开展专题法制教育。各年级、各班要集中对全体学生开展以防范校园欺凌的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育。
3、完善制度。学校将制定和完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设；加强和完善学校心理咨询室的建设和心理咨询教师的培训，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人；学校要及时与家长或学生进行沟通，及时了解和掌握学生的思想动态和情绪变化，化解矛盾，防患于未然；组织开展有益于学生身心健康的各类活动，缓解和释放压力，使学生身体健康，心情愉快。
5、排查建档。学校领导班子和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊学生的教育管理，摸清底细。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。
6、及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门、辖区派出所报案并配合立案查处。
7、监督指导。行政处要加强对各班级开展校园欺凌专项治理的指导和检查。，发现问题及时处理，做好记录并及时报告。
四、工作要求
1、全体教职工要高度重视校园安全工作，深刻汲取校园欺凌事故的教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2、把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。
为进一步加强学校对校园欺凌现象的预防工作，根椐省、市、区教育行政部门《关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求和文件精神，制定《中站小学校园欺凌专项治理实施方案》，切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身安全。
一、专题教育
①国旗下讲话，向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。
②主题班会，通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌，我们该怎么办?”
③通过电子屏、宣传栏等平台加强宣传和教育。
④通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。
⑤专题讲座，邀请法制副校长来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
⑥召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
二、完善制度
①及时制定《实施方案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理;
②完善明确相关部门、相关人员“校园欺凌”处置的职责。
③校长、安保处组织校委会人员参加专题会议，学习《行政人员值班制度》，明确职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”，杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之的现象。做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向当日总值班或校长汇报，在当日总值班或校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园安保人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。
三、预防应急
①加强行政值班和校园巡查工作，重要时间(早上、中午、下午放学)、重要场所(操场、校园、教学楼)的巡逻和查看，并做好相关记录。
②督促学校安保人员加强校园巡视；加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。
③在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
④加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报学校安全领导小组。
⑤督促全校教职人员加强课间管理和巡视，提高巡视频率;同时要求监控中心值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。
⑥要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。
⑦向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。
⑧利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的职责和要求。
⑨充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。
实施方案
近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理。根椐《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函[20__]22号)、《省教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理实施方案的通知》（湘教通[20__]219号）、《关于印发﹤怀化市教育局关于开展校园欺凌专项治理的实施方案﹥的通知》（怀教通[20__]69号）和鹤城区委、区政府主要领导的指示要求，为加强对校园欺凌的预防和处理，我校决定开展校园欺凌专项治理。经研究，特制订如下方案：
一、治理目的：
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、组织领导：
成立怀化市城东小学校园欺凌专项治理工作领导小组
组长：杨东云
副组长：仇田珍、唐光斌
成员：李绍华、付刚平、谢小英、明玉丹、
李胜、田梦君、杨思源母彩霞
具体由副组长唐光斌分管，田梦君负责日常工作，负责资料的收集和整理，杨思源做好宣传报道工作，母彩霞负责学生心理疏导工作。
三、治理范围：
怀化市城东小学全体师生。
四、工作安排：
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段：20__年6月—8月
1、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2、主题班会。组织学生围绕《遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园》主题，结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，根据本校实际进行讨论反思。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
3、完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。加强校园欺凌治理的.人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
5、排查建档。学校管理干部和班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊留守儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
6、及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段：20__年9月—12月
我校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等，按照要求进行全面自查和总结，于20__年7月10日前形成自查报告并报区教育局安监办。
五、工作要求：
1、高度重视校园安全工作，深刻汲取事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，按照“一岗双责”的要求，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2、把安全教育管理工作的好坏与个人评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
4、严格排查，建立台账。要以“零容忍”的态度，对校园欺凌专项治理情况开展排查。对排查出的问题要列出清单、建立台账。
近年来，校园欺凌事件屡见不鲜，严重伤害了学生身心健康，引起了全社会的广泛关注。根据___市教育局等11部门《关于印发___市落实
一、成立领导管理机构，明确工作职责
1、预防校园欺凌治理委员会：
组长：___、
副组长：___、___、
组员：___、___、___、___、
___、___、___、___、
___、___、___、___、
___、___、___、___、
___、___、
①组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见；
②发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止；
③统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动；
④副组长___向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；
⑤副组长___向有关方面通报事故情况；
⑥副组长___、向上级部门请求救援事项。
2、应变保护组：
组长：___
组员：___、___、___、___、___、
负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。
3、人员救护组：
组长：___、
组员：___、___、___、___、
负责为受伤学生提供及时有效的救护。
4、疏散引导组：
组长：___、
组员：___、___、___、班主任
负责疏散引导学生到安全场所。
5、通讯联络及沟通协调员：
组长：___、
组员：___、___、___、
负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
6、设立校园欺凌举报电话：
___镇中心学校：___、
二、预防措施及各组职责
1、预防措施：
①各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识；
②心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；
③对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸，耐心接待，尽力做好化解工作；
④严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；
⑤经常性地与派出所等沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。
2、校园欺凌事件的应急措施
⑴发现校园欺凌者的应急措施：
①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组组长；
②如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组组长；
⑵校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施：治理工作领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值班人员及相关人员前往现场。
⑶各应急组现场应急措施：
①应变保护员：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；
②疏散引导员：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；
③通讯联络员：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达事故情况，保证通讯畅通；
④现场救护员：接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。
⑷事故调查，善后处理：
①学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；
②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。
⑸纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。
一、指导思想。
坚定树立安全重于泰山的意识，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极认真做好校园欺凌事件的预防和处置工作，为促进学生身心健康、保障校园安全、维护校园稳定、推进安全校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、组织领导人。
学校成立校园欺凌专业管理领导小组，协调组织我校园欺凌专业管理。
组长:第一组长:
副组长::
小组成员:第一名:
校园欺凌管理专用电话:
三、工作安排。
1、开展教育。专注于学生开展校园欺凌治理主题专题教育，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育等。
2、主题班会。班组织学生围绕遵守法律，珍惜生命，共同建设平安校园的主题，结合最近全国发生的校园欺凌事件，根据本校的实际讨论反省。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、交流、交流能力。
3、完善制度。制定完善校园欺凌预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件紧急处理预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、加强预防。加强校园欺凌管理人防、物防和技防建设，开展学生心理指导，公布学生救助和校园欺凌管理电话号码，明确负责人。
5、检查文件。学校德育领导小组、班主任和任课教师要重视学生之间的矛盾调查和解决工作，班主任和任课教师要随时了解学生的思想动向，认真调查学生之间的矛盾纠纷，解决矛盾，避免矛盾激化，发生过激行为。加强对特殊家庭学生的教育管理，积极利用家庭学校的交流平台，有目的地开展教育工作。要特别注意学生的课程和心理负担，防止课程负担过重和心理压力引起事故。检查管制刀具和其他可能危及校园安全的物品。
6、及时处理。要及时发现、查处校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，应立即向公安部门报案，协助立案调查。
四、工作要求。
1、重视校园安全工作，深刻吸取各地欺凌事件的教训，结合实际，举一反三，严防这种事件发生。采取措施，加强安全防范能力建设，进一步加强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，相关处室年级班和教职工各司其职、各司其职，坚决防止有规定。
行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2、安全教育管理工作的好坏严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。