根据县脱贫攻坚领导小组《关于印发县20__年脱贫攻坚“春季攻势”设施方案的通知》屏脱领办发(20__)2号文件要求,为持续确保我镇农业产值提升、及贫困户增收,结合我镇实际,经研究制定镇20__年春耕备耕工作实施方案,请各村、相关部门贯彻落实:
一、总体要求
以我镇三年超常规发展规划为重点,实现“科技进村入户,助力增产增收”为主题,以民生工程,现代农业示范区建设,农作物高产创建等为载体,加强基层农技推广体系建设,推进关键技术进村入户,密切产、学、研一体化建设为重点,统筹农科教各类资源,全面动员农业科技人员深入基层一线,为农民提供全方位、多形式的科技服务和技术培训,促进农业科技创新和推广应用,为保障重要农产品有效供给、群众增收提供强劲科技支撑。
二、目标任务
1、全面动员镇农技推广人员:包括种植业、畜牧水产、农机、农村能源在内的乡镇全体农技人员,重点组织镇农业巡回小组、重点贫困村农技员、镇农村经济服务中心、畜牧水产站工作员进村入户,深入田头、圈舍指导服务和开展科技培训工作。
2、目标任务:一是持续抓好我镇2.5万亩茵红李春季管理。二是1。65万亩镇早春茶的施肥、用药、采收工作。三是对三洞、油坊村朝阳食用竹春季种植管理工作。四是动员全镇贫困户短平快养殖项目(家禽、家畜)加快补栏。确保今年全镇增产增收。
3、抓好春耕物资准备,各村要积极与化肥、种子经销大户联系,做好春季生产各项物质的准备。
4、加强农资市场管理,确保坑农损农事件不再发生。
三、时间安排
1、2月1日——20日,组织畜牧水产站、农技等部门对全镇开展一次农资市场清理检查,17个村全覆盖茵红李及茶叶现场冬季管理培训。
2、2月20日——3月15日前,各村农技人员及农业巡回小组对非重点贫困村及重点贫困村村民组织开展一次春季全覆盖茵红李及茶叶冬季管理科技培训。
3、3月5日——3月20日,集中精力抓好茶叶采摘、销售,养殖补栏工作。
4、3月20日——4月10日抓好柏香、茶叶村、沙田、漆树开展1200亩茵红李示范园建设。
四、工作重点
1、开展现场技术指导服务。
各涉农单位要划片包干,深入田头地头、畜禽栏舍、,针对不同生产情况,开展现场技术指导服务。要突出抓好茶叶追肥,茵红李病虫害防治及施肥,幼仔猪补栏工作,抓好动物重大疫病防控;鱼塘消毒、同时要指导生产基地,农民合作社及种养大户搞好农产品营销,确保市场供应。
2、加强宣传,扩大影响。
利用电视、广播、网络、技术服务明白纸、短信、板报等多种形式,加强生产技术和惠农政策的宣传普及,组织专家到村开展讲座,同时利用场镇赶集开展生产技术咨询。
3、加强领导。
镇成立以镇长任组长、分管农业副镇长为组长的春耕备耕领导组、镇农村经济服务中心、镇畜牧水产站、镇农业巡回小组主要负责人为成员,实行分片包干,强化指导,镇将分期组织检查指导。对工作不力的的村和个人给予通报批评。
为确保我县农业生产安全,消除检疫性有害生物传播隐患,特制定《县加强检疫性有害生物普查及市场检查工作实施方案》如下:
一、普查重点
根据省市部署,重点开展果品、花卉、种子市场的植物检疫市场监督检验工作,突击加强柑桔大实蝇,柑橘溃疡病、红蜘蛛、稻水象甲等检疫性有害生物监测防控,力争将危害程序损失降到最低。
二、工作方案
(一)组织机构:县农业局成立由局长吴清满任组长,局党组书记张述华、副局长周隆柏任副组长,执法大队、植保植检站等相关股站负责人为成员的植物检疫应急工作领导小组,具体负责县检疫性有害生物普查及市场检查工作。
(二)具体工作分工:县农业局农业综合执法大队负责综合协调及执法检查牵头工作,植保植检站汇同经作站、种子管理站、农产品质量检测站负责技术处理及执法检查工作。
(三)检查时间及场所
1、检查时间:1月6日至1月25日
2、检查内容:综合市场、水果批发市场、超市、种子贮备库、种子经营网点,花卉生产及交易市场,主要检查是否持有《植物检疫证书》和是否带有检疫性有害生物。
3、具体安排:1月7日检查万安镇,1月10日检查金山镇、慧觉镇,1月13日御营镇、鄢家镇,1月18日检查蟠龙镇、白马关镇,1月20日检查调元镇、略坪镇,1月25日检查新盛镇。
(四)工作要求
1、执法人员应规范执法,文明执法
2、严肃查处违法违规事件
3、重大案件及时按程序上报,并坚决按照程序依法处理。
为深入贯彻落实关于粮食安全的重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府关于粮食安全战略的决策部署,切实履行职责,做到早谋划、早安排、早动手,积极采取有效措施,抓好我镇春耕备耕各项工作,保障粮食安全,结合当前春耕备耕形势,特制定本工作方案。
一、总体要求
以关于粮食生产安全的重要讲话精神为指导,充分认识粮食安全的重要性。紧紧围绕确保粮食安全这一目标,坚持科学备耕,推进抗春涝、战低温、抢农时、保春种,夺取春耕生产全面胜利。坚持“稳定面积、优化结构、主攻单产、增加总产”基本方针,全力推广优良品种、绿色防控等关键技术。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推动良种、良机、良法、良田深度融合,提高科技化、标准化、农机化水平,全力以赴促进粮食稳定生产,扎实推进__年春季田间管理和春耕备耕工作,全面完成粮食生产任务目标。
二、目标任务
粮食播种面积稳定在3.15万亩(水稻面积稳定在1.7万亩)、产量0.93万吨(水稻产量稳定在0.64万吨)以上,通过推广优质品种、配方施肥、统防统治等科技措施着力提高粮食单产,确保总产增加。各村要根据__年粮食生产计划(详见附件),及时摸排规划种植台帐,以稳定粮食播种面积、提高产量为目标,将__年粮食安全生产计划任务规划到农户,落实到田间地块,结合当前农业生产有序推进春耕备耕各项工作,做到宜种尽种、应种尽种,保障粮食播种面积总体稳定,确保粮食安全。
三、重点工作
(一)强化耕地资源管理。各村各部门要进一步提高政治站位,把撂荒耕地恢复生产作为当前推动春耕生产、促进农民增收和全面推进乡村振兴的大事来抓,要落实好最严格的耕地保护制度,采取切实有效措施,确保耕地应种尽种,为实现农业稳产增产和农民稳定增收奠定坚实基础。按照“县级主导、乡镇主责、村级主体”的原则,各村要认真组织对撂荒耕地全面排查清理,做到逐户清查、逐块核对。因地制宜,选择复耕复种的作物品种和技术模式,制定撂荒地复耕具体措施。在高标准农田和永久基本农田内的耕地及撂荒地复种,要重点保障水稻、玉米、大豆等粮油作物种植,一般耕地按照“宜粮则粮、宜特则特”的原则,在保障本地粮食播面的前提下,增加多样化农产品供给。(责任单位:镇农业服务中心、镇自然资源所、镇水利站、镇财政所,各村委会)
(二)加强技术服务和农资保障工作。镇农业服务中心要加大春耕备耕农用物资储备和调运工作,保障农业生产物资供给,主要包括撂荒土地的翻犁、水稻集中育苗(含苗床整理、拱棚搭建、育苗拌种、浸种)、示范基地土地翻犁、田间管理、种苗二次运输、种子农药肥料及相关农机器具采购等,预计资金3万元,资金来源未镇农业产业工作经费。镇农业服务中心干部要深入生产第一线,做好技术指导和培训服务,切实帮助农民解决好春耕备耕生产和粮食生产中遇到的困难和问题;做好重大病虫害监测预警及防治工作,强化草地贪夜蛾、“两迁害虫”、水稻矮缩病等重大病虫害监测防控,及时开展统防统治和联防联控;加强农资市场监管,加强种子、化肥、农药等农资市场整顿,积极配合主管部门依法查处制售假冒伪劣农资产品行为。(责任单位:镇农业服务中心,各村委会)
(三)大力推广科技增粮技术。深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关,集中力量攻克影响单产提高、品质提高升、效益增加和环境改善的技术瓶颈。聚焦主要粮食作物,加快良种推广,主要农作物粮种覆盖率达95%以上,扩大优质稻种植,优质稻总面积占水稻面积的60%以上,大力推广“水稻+”绿色生产模式。大力推进农机农艺融合,深入实施主要农作物生产机械化推进行动。(责任单位:镇农业服务中心,各村委会)
(四)着力加强耕地质量保护与提升。按照“一提三降”粮食生产发展思路,通过采取推广增施有机肥、水肥一体化、绿色防控等技术措施,实现提高粮食单产、降低农药残留、降低化肥使用、降低用工成本的目的。进一步完善耕地质量监测网络体系,确保耕地质量监测网点建设逐年大幅增加。抓好粮食质量安全工作,镇农服中心要指导各村要结合实际制定实施合理的退耕、修复、保护和种植结构调整计划,加大化肥、农药投入品管理,通过提高农药、化肥利用率,降低农药、化肥施用量,保障粮食质量安全。(责任单位:镇农业服务中心、各村委会)
(五)强化粮食经营主体培育。继续加大粮食类新型经营主体扶持力度。加强对种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和社会化服务组织等粮食生产规模经营主体项目扶持、金融支持和保险保障,引导依法流转承包地、发展适度规模经营,支持粮食经营主体全产业链发展提升。结合“秀地米”产业发展契机,通过招商引资,鼓励和引导粮食加工企业发展,打造“秀地米”产业基地,切实加大对秀地米等粮食品牌的建设、宣传和推介力度。(责任单位:镇乡村振兴工作站、镇农业服务中心、各村委会)
(六)落实强农惠农政策。加大耕地地力补贴、农机购置补贴等强农惠农政策的宣传落实力度,特别是水稻、马铃薯、油菜等政策性保险,要充分发挥政策激励效应,进一步调动广大农民的种粮积极性,确保粮食生产稳定。(责任单位:镇财政所、镇农业服务中心、各村委会)
(七)推进科学防灾减灾。今年区域性、阶段性旱涝灾害趋势较为明显,极端天气气候事件可能增多。__年全县提前进入了汛期,夏管、夏收期间可能发生的连续降雨天气。水利、农业、扶贫等部门和各村要切实做好“抗大汛防大灾”准备工作,要加强监测预警,做好物资和技术准备。农业部门要加强重大病虫监测预警,及时发布预警信息,根据病虫灾害发生情况和作物生长进程,制定防控技术方案,组织农技人员深入生产一线,及时落实防控技术措施。加强草地贪夜蛾、水稻稻飞虱、稻瘟病等病虫害统防统治、联防联控和应急防控,确保总体危害损失率控制在5%以内。(责任单位:镇水利站、镇农业服务中心、镇社会事务办,各村委会会)
(八)抓好品牌建设。坚持以打造“秀地米”优质米公共品牌为契机,一是大力推广优良水稻品种,确保水稻产量质量;二是利用生态资源优势,推广“稻+”种植模式。(责任单位:镇农业服务中心、镇乡村真心工作站、各村委会)
(九)抓好示范引领。坚持“主攻单产、增加总产”基本方针,全力推广优良品种、绿色防控等关键技术。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推动良种、良机、良法、良田深度融合,创建示范点,提高粮食生产科技化、标准化、农机化水平。一是创办县乡领导领办示范田,县长杨仕根松明村400亩水稻示范田,主推“优良品种+规范化栽插+配方肥+绿色防控”技术,并挂牌公示;镇级两个示范点,分别是镇党委书记黄洪秀地村300亩水稻示范田,主推“优良品种+规范化栽插+配方肥+绿色防控”技术;镇长吴文跃羊满哨村200亩“玉米+大豆”带状复合种植;并挂牌公示。二是结合耕地轮作,结合实际情况,在相对集中连片区域创“稻-油”粮油示范点,示范点拟建设在松明村,集中展示优良品种、水稻两段育秧(示范点须开展水稻钵体集中育秧)、规范化栽插(宽窄行或宽行窄株)、配方施肥、绿色防控等五大关键技术,油菜采取育苗移栽、规范化栽插。建设水稻钵苗育秧、油菜集中育苗点,并挂牌公示。(责任单位:镇农业服务中心,各村委会)
四、保障措施
各村各部门要切实提高政治站位,把春耕备耕生产和确保粮食安全作为重中之重的工作抓好抓实,进一步加强领导,压实责任,确保各项政策和工作任务落到实处。
(一)组织保障。为有效加强对我镇粮食生产工作的组织实施,按期完成今年的粮食生产任务,按照粮食安全“党政同责”责任制的工作要求,成立以镇党委书记黄洪、镇长吴文跃为双组长,各挂村领导为副组长,镇财政所、镇农业服务中心、镇乡村振兴工作站、镇水利站、镇自然资源所、镇林业站等镇属相关单位及各村支两委主要负责同志为成员的金堡镇__年粮食生产工作领导小组,领导小组下设办公室在镇农业服务中心,镇农业分管领导代强任办公室主任,负责组织协调粮食生产工作重要问题,定期开展督查检查,安排部署粮食生产的相关工作。各村要以村支书、主任为粮食安全生产工作第一责任人,负责开展好区域内的粮食生产工作,开展土地撂荒整治,确保实现满栽满种,促进粮食稳产增收,保障粮食安全。
(二)创新体制机制。坚持依法、自愿、有偿的原则,鼓励引导农民流转土地,大力引进和培育龙头企业,发展种粮大户和粮食生产合作社。积极组建农村专业化服务队,开展机种、机收、病虫害统防统治、代耕代管等社会化服务,抢抓农时加快春耕春播进度,推动实现春播满栽满种。
(三)强化工作调度。要严格执行粮食生产调度机制,全面真实客观反映生产形势,强化调度分析,及时发现问题和解决问题。农业服务中心和镇属各部门要安排专人负责粮食生产农情调度,按照“旬调度、月排名、季通报”方式开展调度工作。
(四)严格督查考核。将粮食生产工作纳入镇政府督查督办和绩效考核内容,对各村工作推进和目标任务完成情况进行不定期检査,对任务落实不明、工作推进不力的,视具体情况进行通报、约谈,问题严重的予以追责。
为认真贯彻落实中央1号文件和全省疫情防控领导小组第_次调度会议及省政府第_次常务会议精神,按照“一手毫不放松抓防控工作,一手统筹有力抓经济发展,两手抓两促进”的要求,全力做好春耕备耕工作。重点以调整优化种植业结构、加快科技成果转化、大力发展农业绿色发展先行区、旱作农业、粮改饲和草食畜牧业、培育牛羊特色优势产业为重点,加速推进现代农业建设进程,全面提高农业综合生产能力。各乡镇相关部门要及早着手,早安排、早部署、早行动,扎实开展好农业春耕备耕工作。为此,提出以下具体实施意见。
一、重点工作
(一)调整优化种植结构
深入贯彻中央1号文件精神,按照州委《关于调整农业种植结构推进农业高质量发展的实施意见》要求,以实施乡村振兴战略为统揽,以推动农业供给侧结构性改革为主线,不断优化种植业结构,延伸产业链条,逐步构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展的格局,结合__县农业生产实际,以减少玉米种植业面积,增加优质薯类、杂粮杂豆、双低油菜、中药材等种植面积,构建粮经饲协调发展的种植格局。
(二)认真抓好农资市场监管
为了保障春耕生产的顺利进行,我们要积极与__县市场管理局等部门联手,对农资市场和各集镇农资经营店开展农资专项清理整顿活动,重点清理整顿假冒伪劣农药、化肥、种子等农资,整顿和规范市场秩序,严厉打击制售、使用假冒伪劣农资的违法行为,维护了广大消费者和农民群众切身利益。加强日常巡查和执法检查,坚决打击制售假冒伪劣农资违法违规行为,规范农资经营,净化农资市场,保障农民利益,为农业生产保驾护航。
(三)做好农业科技培训与宣传工作
为了进一步普及农业科技知识,提高广大农民群众科技素质,使各项农业科技成果尽快得到推广普及。我们根据农业生产实际,利用农闲季节,结合春耕工作,采取多种形式,广泛开展了农业实用技术的宣传培训工作。
(四)积极调运春耕农用物资
全县春耕生产共需化肥__万吨、各类农作物种子__吨、农药__吨、地膜__吨。针对今春受“新冠”影响,要及时做好应对预案,落实春耕农资的调运、储备工作,确保春耕农资供应充足、及时与到位。
(五)扎实开展旱作农业顶凌覆膜工作
今年省上给我县下达旱作农业项目推广任务__万亩,按照《__县旱作农业地膜发放工作方案》顺利完成地膜发放任务,并结合地膜发放工作开展旱作农业技术指导,要深入田间地头,严把整地、施肥、覆膜、种籽和播种时间“五关”,指导群众整地起垄、规范覆膜、合理施肥、科学种植,开展“零距离”技术服务,从而提高技术推广的质量和效果。
(六)认真实施“粮改饲”
今年__继续将推广粮改饲,发展优质饲草产业作为一项重点工作来抓,计划推广粮改饲__万亩,并对全县__户贫困户进行粮改饲种植补贴,每户补贴两亩,每亩补贴标准350元,其中种子补贴100元,地膜补贴100元,化肥补贴150元。
(七)科学开展农业试验示范
为了进一步提高农业科技在生产中的贡献率和全县种植业绿色、高产、高质、高效发展水平,按照先试验示范、再推广普及的.农业技术推广原则,今年继续围绕玉米、粮改饲、马铃薯、油菜、杂粮等种植作物,开展新品种、新材料农业技术试验研究,新技术、新成果的示范推广。
(八)切实开展农机维修保养
春耕生产农时紧迫、劳动力紧缺的情况下,农业机械发挥了主力军作用。要提前检修农机,组织农机人员进村入户,指导机手保养、调试和检修农机具,确保农机具性能稳定,作业状态良好。要抓好农机服务工作,强化农机跨区作业的信息引导、市场规范和政策落实,引导农机大户和农机服务组织为农民提供社会化服务,提高春耕生产效率。
二、职责分工
县农业农村局:总体负责春耕备耕生产工作。具体负责:制定全县种植业结构调整计划,并结合实际指导各乡(镇)进行种植业结构调整;开展农资打假,农资市场检查;开展农业实用技术培训,指导开展各项春耕生产;旱作农业地膜调运、拉运和供应工作;指导开展粮改饲种植,配合扶贫办做好粮改饲补贴花名审核;制定农业试验示范方案,并开展试验示范;指导进行农机维修保养。
县市场监督管理局:配合县农业农村局开展农资打假、农资检查;开展农资市场日常巡查和执法检查,打击制售假冒伪劣农资违法违规行为,规范农资经营,净化农资市场维护农资市场正常秩序。
县供销社:负责春耕生产农资的储备、调度。
县市场办:负责引导农资市场各农资销售点做好春耕物资储备,管理农资销售点规范经营。
县扶贫办:负责审核贫困户粮改饲补贴名单。
县财政局:为春耕备耕做好财政支持,负责发放贫困户粮改饲补贴。
县交通局:负责交通运输道路畅通,保障农业生产物资的调度运输、储备。
县融媒体中心:负责做好春耕生产宣传工作,利用各种媒体大力宣传粮改饲成效、结构调整等政策措施,营造春耕生产良好社会舆论氛围
各乡(镇)、村:具体负责所辖区域内的春耕进度;配合农业农村局做好种植业结构调整,动员引导群众进行结构调整;负责发放旱作农业地膜,配合农技人员做好春耕生产使用技术培训;进行农机安全宣传和农机信息共享,配合做好农机维修保养工作。
三、保障措施
1、加强组织领导。各相关单位、乡镇村要高度重视春季农业生产的重要性,强化工作部署,加强跟踪调度,掌握春耕生产进度,及时发现问题,快速有效解决农业生产问题,保障全县农业生产有序开展。
2、注重药肥双控。农业部门、各乡镇要结合绿色发展先行区项目,大力推进农药化肥减量增效,重点推广高效新型肥料、有机肥替代化肥等技术。推广高效低毒农药、生物农药,加强农药集中配送,提高化肥农药利用率,促进农业绿色发展。
3、强化活动宣传。宣传部门、各乡镇要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传粮改饲成效、结构调整等政策措施,营造春耕生产良好社会舆论氛围。
一年四季在于春,当前正是农村春耕备耕关键时期。根据市委市政府的要求,结合我市的实际,特制定本方案。
一、活动时间
20__年__月__日――20__年__月__日
二、活动主题
政策下乡、科技服务、农资打假
三、活动目的
认真落实依靠科技进步,服务农村春耕备耕,大力推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”建设。市科技局牵头将在全市范围内,开展为期一个月的科技服务农村春耕备耕行动,广泛动员和组织广大科技人员和农技专家,深入田间地头,把先进实用的农业新品种、新技术、新成果送到农民手中,切实提高广大农民的科技意识和农业生产的科技水平,保障春耕备耕工作的顺利开展,促进现代农业快速发展。
四、活动内容
1、宣传发动引春耕。由分管副市长主持召开春耕备耕动员大会,市科技局、市知识产权局、市农业局、市工商局、市林业局、各镇、办事处等单位分管农业的领导参加会议。各部门按照要求积极组织人员开展科技服务农村春耕备耕行动。通过新闻媒体、信息网络和悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等途径,及时向广大农民群众宣传生产动态、春耕生产知识、国家惠农政策,宣传新品种、新技术、市场动态等信息
2、政策下乡促农耕。全市科技部门组织政策宣讲团深入科技园区、农业科技创新示范基地、示范企业、农业专业合作社,宣讲党的路线、方针、政策;利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地,采用赠书、培训、科技赶场等形式,重点宣传__、中央一号文件;宣传国家对农业的补贴优惠政策,如种粮直补、良种补贴、大型农机具补贴以及农资综合补贴等;宣传国家、省、市农业科技资助政策。
3、科技服务助春耕。由市农业局牵头,联合其他涉农部门成立由专业技术人员组成的“农技推广先锋队”,深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导服务,讲解农作物病虫害防治、施肥等农业技术,指导农民做好油菜等冬农作物的春季管理。组织农机技术人员进村入户,帮助农户维修和保养农机,确保农业机械正常投入到春耕生产中。聘请农技专家、科技特派员到生产第一线开展新技术的培训。在桃树种植方面,省农科院首席专家孙中海,湖北省桃产业首席专家何华平等知名专家教授受邀,深入乡镇优质桃生产基地调查研究,为桃产业发展“把脉开方”。
4、信息畅通护春耕。各地要充分利用“农技110”、“农信通”、农业科技网站等现有信息服务平台,免费为乡、村、组农村干部,广大农业科技示范户、种植业大户提供农业科技信息服务。创办“放心种子公告栏”,及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容,引导农民合理购种、科学购种。
5、专项整治保春耕。为规范农资市场秩序,确保农资产品质量提高、价格稳定,让农民买到放心的种子、化肥和农药,维护农民权益。由科技局、知识产权局联合农业局、工商局等多个部门,在春季农资销售高峰期前集中开展“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动,加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的`查处,重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为,为当前春耕生产保驾护航。
五、活动方式
1、市科技部门牵头组织政策宣讲团利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地,采用赠书、培训、科技赶场等形式,重点宣传__、中央一号文件,让农户深刻认识到春耕备耕的重要性,营造良好的春耕备耕氛围,增加春耕生产的积极性,迅速掀起春耕生产的高潮。
2、成立由市农业局、水产局等涉农部门专业技术人员组成 的“农技推广先锋队”,利用群众闲暇时间,通过进村办班、技术讲座、现场解答等方式,抓好农民春耕生产技术培训工作,为广大农民及时送上营养丰富的“科技大餐”。
3、各镇、办事处要创办“放心种子公告栏”,及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容,引导农民合理购种、科学购种。
4、市农业局会同工商局等多个部门,在春季农资销售高峰期前集中开展了“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动,加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的查处,重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为。
六、活动要求
1、加强领导。为扎实推进今年科技服务农村春耕备耕行动,成立以副市长组长,市科技局、农业局、水产局、工商局主要领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科技局。活动结束后,各部门将开展活动情况报市科技局。
2、注重实效。在开展活动过程中,要做到“责任人、农技专家、活动项目”三落实,组织农技专家,到田间地头,手把手、面对面指导农民进行田间管理,帮助农民解决农业生产中的技术难题。
3、加强宣传。积极做好宣传工作,办公室负责邀请当地电台、电视台、报纸等新闻媒体,加大对科技服务农村春耕备耕行动的宣传力度,注重收集活动的图片和典型事例,在全市农村营造学科技、用科技、重视科技的良好氛围。
目前,春耕在即。为全面抓好我市春耕生产工作,尤其是有效克服降水多,气温低,回暖晚等气象条件给春耕生产带来的不利影响,实现春耕生产高标准高质量,誓夺抗低温促春耕战役全胜,特制定本方案。
一,指导思想
全市春耕生产要深入贯彻落实省委农村工作会议,全省备春耕生产电视电话会议,全省抗低温促春耕紧急电视电话会议和市委农村工作会议精神,认清形势,统一思想,广泛动员,精心组织,突出重点,强力推进,全力抗低温,除洪涝,防病虫灾害,抢抓农时,视墒整地,适时播种,千方百计把作物种在丰产期,坚决打好春耕生产第一仗,为夺取全年农业丰收奠定坚实基础。
二,主要目标
全面落实防灾害,促春耕的对策和措施,努力实现"播种面积不减少,全部种在丰产期,标准质量不降低"三个确保的目标,为全年粮食增产,农业增效和农民增收创建良好开局。
一是稳定播种面积。针对今年十分严峻的春耕形势,抓紧落实应对措施,保证全部耕地种满种严。全市农作物播种面积稳定在361万亩以上,粮食生产面积稳定在330万亩以上。
二是调整优化结构。按照增水稻,扩玉米,调大豆的调整思路,优化粮食种植结构。全市水稻面积49.2万亩,玉米面积50.6万亩,分别比上年增长3.3% 和13.7%;大豆面积226万亩,比上年调减8.3%。加快发展森林食品,培育新的经济增长点。全市筹建100亩蓝莓示范田,力争推广种植蓝莓2万亩;食用菌生产规模5.5亿袋,药材种植面积13万亩,林下药材改培面积40万亩。
三是提高质量标准。全市推广农业新技术,高产栽培模式11项400万亩次;测土配方施肥面积达到110万亩;粮食高产创建面积将达62万亩,比上年增长3.7%。
四是全部适时播种。妥善安排播种时序,把各类作物都种在丰产期内,实现春播起车晚而结束期不晚的目标。全市水稻要实现不育5月苗,不插6月秧;大田春播要集中抢种在5月20日前的高产期,力争在5月25日前全部结束。
五是确保苗全苗壮。审时度势,因地制宜,采取排水增温,调换品种,合理密植,育苗移栽,坐滤水种,查田补种等一切保苗壮秧技术措施,坚决不违误农时,坚持高标准强管理,实现一次播种保全苗。
三,推进措施
要结合今年春耕生产形势特点,努力克服不利气象条件带来的消极影响,突出抢农时,上标准,抗灾害,夺全苗关键环节,采取各种有效措施,积极应对,狠抓落实。重点抓好五项工作:
(一)全力组织抗灾减灾。组织各级干部和农业技术人员深入乡村,场所,农户,全面准确分析春耕形势和调查实际灾情,组织基层和农民积极开展抗灾减灾保春耕。一要抓紧修复毁坏棚室。对因雪灾风灾造成损毁的水稻育苗棚,蔬菜棚室要抓紧修好;对发生冻害病害的棚室,要根据受害情况进行毁补种和综合防治;对未受灾的棚室也要落实好加固,保暖,增温措施,防止低温雨雪天气造成新的灾害损失。二要加快活雪散墒。对仍有积雪,解冻慢的耕地,要继续组织机械和畜力耙雪耢雪,加快融雪散墒和耕地化冻,为快整地,早播种抢农时争主动。三要抓紧排水除涝。对明水多,湿度大的低洼地块,要采取挖排水沟渠 ,积水坑,增设泵站等措施,抢排田间积水,为适时早整地创造条件。尤其是对有明水的水稻大棚和有积雪的大棚小区,要加快清雪排水,防止回灌倒流,确保水稻适时播种和育苗安全。
(二)调备使用适宜良种。由于异常天气导致农时拖后,如果不能适区适种,一旦发生秋早霜,将给农业生产带来很大安全隐患。在春耕这个环节要认真贯彻落实全省严禁品种越区种植会议精神,坚决把好种子使用关。一要严格选种标准。各地要根据农时延后,损失积温的实际,采取各种有效方式,加大宣传教育力度,引导农民科学选用优质,高产,抗逆的品种。品种的选用要做到退半个积温带,坚决杜绝满贯品种和越区品种,确保作物安全成熟。二要及时更换品种。各地要逐乡村,逐农户搞好购种情况调查摸底,对已购买不适宜熟期品种的农民,要指导尽快调换适宜品种。对不能适时播种的作物,要及时组织农民购置其它早熟作物品种。种子部门要抓紧调配早熟品种,为农民更换品种做好准备。三要强化市场监管。各地要集中人力,集中时间,开展种子市场专项治理整顿,加强对种子经销企业经营规范化管理,严格执行种子生产经营档案制度,保障农民用上安全放心种子,切实防止越区品种入户进田。
(三)加快水稻育苗插秧。一要加快育苗进度。水稻育苗是创高产的关键环节,必须全力抓好。各地要组织农民加快水稻育苗大棚苗床排湿增温,快速掀起水稻播种育苗高潮,坚决做到不育5月苗,切实发挥大棚育壮秧的作用。二要加强规范管理。各地要在农业技术人员的指导下,实施科学选种浸种,播种育苗,严格控制播量,防止密播,减少青枯病和立枯病等病害发生,并搞好育苗大棚温湿度调控,适时通风炼苗,确保早出苗,出齐苗,出壮苗。三要落实增温措施。近日全市仍将持续低温天气,夜间最低气温在零度以下,极易发生苗床冻害。各地要密切注意低温天气,通过组织农民采取棚外增加覆盖物,棚内设置增温设备等措施,防止发生冻害,保证育苗生产安全。四要加快插秧进度。利用好今年水源充足的有利条件,抢蓄桃花水提早泡田,整地,插秧,要搞好用水高度和机械调度,努力扩大机插面积,加快插秧进度,坚决不插6月秧。
(四)加快大田春耕春种。一要加快标准整地。要抓紧清除田间桔秆,为土壤化冻和适时整地创造条件;要加强耕层化冻墒情监测,一旦达到整地要求,就要充分发挥农机合作社,农机大户和农场大机械作用,全力实施科学整地,标准化整地,保墒整地,规模连片整地作业,加快整地进度,提高整地质量;要坚持做到灭茬,整地,起垄,镇压一条龙作业,防止跑墒失墒。二要加快大田播种。大田播种要坚持适时抢播,决不能过早或过晚播种。当气温,土壤条件适宜时,各地要立即开播,并努力扩大机播面积,抢播快种,缩短播期,努力实现春播启车晚而结束期不晚的目标。三要提高标准质量。要因地制宜,视墒定法,提高播种质量标准。土壤墒情好的要扩大机播面积,实施精量点播,保证播种密度,做到精播细播,播深一致,覆土均匀,及时镇压。土壤湿度大的要实行催芽种,防止粉籽烂籽,保证安全出苗。墒情差的要实行坐滤水种,增加用水量,确保一次播种出全苗。全市4月下旬结束麦播,5月25日前结束大田播种,切实把因自然条件耽误的农时抢回来,把—各种作物都种在高产期。
(五)切实做好防灾准备。要牢固树立防灾抗灾夺丰收思想,做好应对各种极端天气事件和自然灾害的充分准备,确保春耕生产顺利安全进行。一要坚持排涝防旱并举。据省气象部门预报,在作物出苗的5—6月份我省局部地区还将出现阶段性高温少雨天气。所以在抓好当前抗低温,除涝害,保春种工作的同时,也要做好防控苗期干旱的准备。各地要深刻吸取去年受旱的经验教训,提早做好抗旱准备。要进一步加大资金投入,加强农田水利建设,打井,蓄水,引水,提高水源保障能力,从根本上提高防御自然灾害和农业综合生产能力。二要搞好病虫害防控工作。去冬今春全市降雪多,积雪厚,有利于病虫越冬,早春气温低,地温凉,土壤湿,播种后容易发生粉籽烂籽,小苗弱苗和延迟性低温冷害。预计今年主要农作物生物灾害总体为偏重发生。因此,各地要高度重视病虫害防控工作,切实加强田间管理。春耕期要针对气候特点和土壤状况,在适时播种的基础上,相应选择含有杀虫和杀菌药剂的种衣剂进行包衣,杜绝白籽下地,防止粉种及病虫害发生。轮作倒茬时要注意避免前茬药害影响,施药防控时要防止邻近地块飘移药害发生。全年要加强预警预报工作,对重大病虫害实施统防统治,群防群控,确保生物灾害小发生不蔓延,大发生不成灾。
四,组织领导
一要认清形势。今年春耕生产形势总体是有利的,领导重视程度高,政策支持力度大,资金物资投入足,备耕准备工作实。但也同时存在降水多,气温低,回暖晚,播期拖后等问题。据市气象部门测报,全市冬季降雪量45.1mm,较历年同期多42%;3月份全市平均气温—11.3℃,较历年同期低3.4℃,平均降水量23.5mm,较历年同期多126%;尤其是4月12日至13日,全市普降中雪。目前气温还多在零度以下,大地积雪还没有完全融化,土壤还在冻结状态,从而导致水稻育苗,旱田整地,大田播种都将相继拖后一周多,而且耕地上和山林中的积雪融化后,将会导致低洼地块出现涝象。因此各地要认清形势,统一思想,趋利避害,进一步增强抗低温促春耕的责任感和紧迫感,在思想上引起高度重视,在组织上搞好宣传发动,在工作上做好充分准备。
二要摆上位置。各级党委,政府要把战冰雪,抗低温,促春耕作为当前第一位的任务,摆上位置,纳入日程,科学安排部署。各级农业部门主要领导要把春耕生产紧紧抓在手上,把主要精力投放到春耕生产上,亲自研究部署,帮助解决遇到的新问题,新困难。各级干部要把春耕生产放在工作首位,转变作风,大下基层,深入到困难大,问题多的地方,集中时间,集中精力推进工作落实。
三要搞好服务。各级领导干部,农业技术人员,科技推广人员要深入到基层,深入到农户,了解受灾情况,面对面地指导农民抗低温,促春耕;要分级,分区域,分作物进行技术指导,实施包乡,包村,包地块,指导农民适时播种,更换品种,抢夺积温;要深入开展好扶贫助困活动,帮助外出务工户和贫灾户搞好春耕生产,保证他们种上地,种好地;要加大对农资市场的监管力度,加强质量检测,严厉打击制假售假行为,切实保护农业生产安全。
四要加强领导。全市各地要结合实际,研究制定抗低温促春耕工作方案,要迅速行动起来,采取有效措施,不失时机地抓紧抓好,迅速掀起春耕生产高潮。要落实目标责任,逐级分解任务,层层落实责任,确保各项工作落到实处,抓出成效。各涉农部门要协调配合,各司其职,动员各方面力量参与备春耕工作,树立大农业大备耕思想,全力以赴保证春耕生产顺利完成,千方百计保证今年农业有一个好收成。
一、春耕春播气象服务产品制作单位和产品名称
(一)农业所承担全市春耕春播气象服务产品制作,各郊区气象局承担本郊区市春耕春播气象服务产品制作。
(二)市级春耕春播气象服务产品题头为“市春耕春播气象服务专报”,郊区级春耕春播气象服务产品题头为“郊区春耕春播气象服务专报”。
二、春耕春播气象服务产品的发布时间与频次
市春耕春播气象服务期(以下简称服务期)为4月11日至4月30日。期间每周发布一期春耕春播气象服务产品,遇到低温阴雨、干旱等对春耕春播有明显影响的农业气象灾害时应增加发布频次。
三、春耕春播气象服务产品内容
文字内容:春播进度,天气实况及其对播种和出苗的影响,未来天气对春耕春播影响分析,趋利避害的措施建议。其中,在使用农业部门春播进度时注明“根据农业部门农情调度”字样。预计将发生或已发生低温阴雨、干旱等农业气象灾害时,增加农业气象灾害预报或实况评述等内容。
图表部分:未来一周适宜播种时段的区域分布,适宜播种区为绿色、较适宜播种区为蓝色、不适宜播种区为红色。预计将发生或已发生低温阴雨、干旱等农业气象灾害时,增加农业气象灾害落区预报图或实况图。
四、春耕春播气象服务产品制作流程
(一)各郊区局在服务期内,每周制作一期本郊区春耕春播气象服务专报,通过省局办公平台发公共邮箱,并上报至市局服务器市局农业气象春耕春播文件夹下,直至本地春耕春播结束。
(二)市气象台在服务期内,每周一分析上一周春耕春播区的天气实况,制作春耕春播区未来一周天气趋势预报图,要求画出降水区域、并标明降水可能时间,于每周一上午11:00前将产品上传至市局服务器市局农业气象春耕春播文件夹下。
(三)农业所在服务期内,每周一汇总市气象台提供的产品、省局气候中心的指导产品,分析未来天气对春耕春播影响,提出趋利避害的措施建议,制作完成《市春耕春播气象服务专报》,于当日下午17:00前上传至省局服务器市局春耕春播文件夹、市局服务器市局农业气象春耕春播文件夹下,并发送市局公共邮箱。
五、决策气象服务和公共气象服务
(一)在春耕春播期间出现重要天气时,市气象台须按决策服务的有关程序制作材料向市委、市政府等部门汇报。
(二)电视中心应适时制作有关市春耕春播气象影视服务产品,在天气预报节目或其他影视栏目中向公众发布;办公室应并及时通过互联网发布《市春耕春播气象服务专报》。
(三)各郊区气象局要在春耕春播期间做好对当地政府的决策气象服务和公众气象服务。
为做好谷脚镇20__年农业生产救灾工作,根据《龙里县农村工作局关于拨付20__年农业生产救灾资金的通知》(龙农发〔20__〕X号)文件精神,及时组织农户开展生产自救,农作物病虫害防治,提高救灾资金使用效益,确保灾后无大疫,对绝收地块进行补种改种,尽快恢复农业生产,减少灾害损失,现结合我镇灾情实际,特制定本方案。
一、组织领导
为加强对农业生产救灾工作的组织领导,成立谷脚镇20__年度农业生产救灾工作领导小组,其成员名单如下:
组长:
成员:
工作职责:负责对辖区内农业生产受灾情况进行调查统计,及时组织农户灾后开展补植补种和生产自救;争取上级项目资金支持,对受灾严重的农户进行物资补助;加强对各村(社区)农业生产的工作指导;做好相关资料的收集上报等工作。
二、救灾资金补助对象、方式
(一)补助对象。
1.各村(社区)因洪涝灾害导致农作物受灾严重的农户。
2.各村(社区)因洪涝灾害引发的病虫害导致受灾严重的农户。
(二)补助方式
根据《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》(财农〔20__〕X号),《省财政厅、省农委关于下达20__年省级农业生产防灾救灾资全(农业生产救灾专项)的通知》(黔财农〔20__〕X号)文件精神,拟将上级划拨的救灾资金用于采购种子、化肥、农膜等生产资料,并采取物资补助方式对农户进行补助。
三、工作步骤
各村(社区)根据辖区受灾情况,以村(社区)为单位对受灾情况进行调查统计,明确补助物资类别和对象。谷脚镇20__年农业生产救灾工作领导小组根据各村(社区)上报的受灾农户名单、所需物资数量等进行审核,确定补助对象及补助标准,根据所需物资种类,采取市场询价、公开竞谈等方式采购相应物资。各村(社区)按照公开、公平、公正的原则,将受补助对象名单在村、组进行公示,公示无异议后进行物资发放。补助的物资须经农户签字认可,谷脚镇20__年农业生产救灾工作领导小组对物资发放情况进行回访跟踪,确保物资发放到位。
四、工作要穿求
(一)各村(社区)要高度重视农业生产救灾工作,认真细致对农户受灾情况做好调查统计。统计调查中,严禁虚报受灾面积,严禁优亲厚友。物资发放过程中,严禁截留、挤占、挪用救助物资,严禁无故拖延发放时间,不得以任何理由增加农户经济负担。物资发放后,及时组织农户按照农时开展补植补种,最大限度减少生产损失。
(二)镇财政分局、镇农林水服务中心、镇产业扶贫专班要加强协调调度,加强资金监管和督促指导,实行专款专用,杜绝截留、挤占、挪用救灾资金。要严格按照相关程序组织好物资采购工作,确保项目资金发挥效益。加强对各村(社区)补助物资发放情况的跟踪。加强灾后生产的技术指导,引导农户抢抓农时开展生产自救。