六月份是全国第13个安全生产月,百林镇紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题,依托网格化管理,深入开展安全生产“五进”宣传教育活动,取得明显成效。宣传教育进企业。利用流动宣传车和宣传广播在全镇9个企业巡回播放安全生产事故警示教育片,现场为工人发放了安全教育手册、安全生产法律法规等资料。镇安全办还组织全镇各企业负责人进行了安全生产法律法规知识学习,切实强化安全监管职责,提高企业管理人员和从业人员安全生产意识。
宣传教育进社区。镇安全办在__社区、__社区、镇区主干道设立咨询台,发放宣传资料,面对面向社区居民宣传安全生产法律法规及安全常识,并对市民关心的消防安全、食品安全、防雷防电等安全生产热点、难点问题现场做出解答,提高了群众的安全防护意识和技能。
宣传教育进学校。镇网格办、安全办联合市安监局下沉人员对全镇中小学进行了一次安全隐患大排查,制作了5个校园安全宣传展板,在各学校展出。围绕暑期安全,食品安全、交通安全、防火防水等主题,为镇中心校、镇一小上了一堂生动的安全教育课。通过安全教育课,提高了青少年安全保护意识,做到安全教育警钟长鸣。
宣传教育进工地。联合市安监局执法人员为__社区、__区等社区施工安全进行了一次全面“大体检”,组织工人们集中观看安全生产事故警示教育片。利用休息时间,为工人们发放了安全生产教育手册、并现场为大家讲解了施工中常发、易发事故的防范和应急处置措施。
安全生产“进家庭”。镇安全办制作了安全生产展板、宣传横幅,在各村巡回展出。二三级网格长借助大走访活动,向群众发放安全生产单和安全常识手册等资料,积极向宣传与群众日常生产生活相关的安全防患和应急知识、事故应急处理措施等方面的`安全知识,提升农村家庭的综合安全素质,保护群众生命和财产安全。
活动开展以来,全镇共制作安全生产展板2块,宣传横幅14条,设置警示教育展板4块,咨询台5处,接待咨询群众近900多人,累计发放宣传材料3700余份。通过安全生产“五进”宣传教育,强化了群众安全生产意识,在全镇范围内营造了“人人懂安全,时时想安全,处处讲安全”的良好氛围。
一、全方面的对卫生院的安全生产工作进行自检自查,进一步落实好门诊、病房、后勤等各项安全生产的规章制度,严格执行安全生产的标准及技术规程,彻底防范、治理事故隐患,解决好安全生产的突出问题及薄弱环节,有效的防范和遏制安全事故的发生。
二、对卫生院的具体各科室及后勤供暖、供水、供电等进行全面的排查,确保具体与个人的生命财产安全。具体工作中要对卫生院各科室的设施、物品、设备、器具等进行全面、细致的检查,并规定岗位责任制,认真按正确操作规程及标准要求医疗技术人员和后勤工作人员,避免意外发生。
为了安全生产,卫生院对吸氧设备加强了责任管理,严格按操作规则操作。对‘毒、麻、剧”药品严格按照国家管理条例,实行专柜、专人的原则,必须持有县级以上医院开具的诊断书,并、限量供给。加强了院内防盗措施,按照日夜闭路监控系统,对卫生院的安全起到了保障作用。
三、组织职工,认真学习关于安全生产的文件和相关知识,提高职工安全生产的认识和觉悟,提高责任心,对社会、单位、个人时刻负责的原则要求每一个人。并加强领导,强化督导,做到人人防范、人人有责,系统管理,确保实效,坚决避免和遏制安全事故的发生。
总之,按照安全法律、法规、法则要求每个人具体的工作、生产,运用院内规章制度检查督导各方面工作,确保卫生院春季的安全生产工作能顺利开展,从而保障卫生院的全方面工作正常、有效、安全开展。
一、推动活动的目的
全面、及时和准确的统计信息不仅是配合监管有效性也是银行做好风险管控的重要基础和保障。我行成立以来对这一问题一直十分重视。当前,不论是从夯实统计基础角度,还是精细化管理、加强内部控制机制建设角度,进一步提高我行统计数据质量已迫在眉睫。
二、组织领导为配合有序、高效地夯实我行统计信息基础和数据质量。经研究,决定成立工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:--(行长)
副组长:--(副行长)
成员:由--村镇银行各部室负责人组成。
领导小组下设办公室,办公室主任由办公室主管--担任,各相关部室负责督促、指导和协调工作。积极提供提升各类相关稿件、新闻摘要等,配合我行每月的“简报”工作。
三、主要实施内容
提升数据质量,从根本上要解决体制和机制问题,要从我行基础数据的管理抓起,从组织、制度、系统和流程建设抓起。夯实统计信息基础,提升我行数据质量,为我行持续、全面加强数据质量管理提供方向和抓手。一方面,通过日常数据质量核查与管理,能够调动银行自身的能动性,将我行自身的管理和配合监管需要结合起来,提高其内生积极性,以取得更好的效果;另一方面,我行的统计现场检查与银监会的《良好标准》评估,充分发挥统计人员、复核员和对应上级科室配合产生合力,提高统计质量的有效性。
数据质量的提升是一项系统工程,需要从各个方面加强管理和协调。也包括竞赛内容的六个方面:一是行领导对统计工作的重视情况,资源支持、协调机制以及对重大事项的部署是否到位;二是日常数据质量管理情况,建立日常数据质量监控机制;三是良好的自评,结论是否客观,证据是否充分;四是积极配合外评,是否主动、积极配合提供材料安排访谈人员等;五是整改情况,是否根据评估结论切实整改;六是数据质量持续提升情况,自评或者外评结束后,是否促动我行提升了数据质量。另外在竞赛期间我行还要注重以下几个要素的提升:
第一项要素是组织机构及人员。包括提升组织领导管理、归口管理、岗位设置、团队建设,要明确分管领导在数据质量管理中的职责,以及完善管理体制、统计岗位设置和团队建设。没有领导和高管的重视,没有良好的管理体制和良好的团队,数据质量管理必然成为无本之末。
第二项要素是制度建设。主要是建立全面我行,科学、有效的统计管理制度和业务制度,为数据质量管理和统计工作提供规范和依据。
第三项要素是数据质量的监控、检查与评价。包括日常监控、监督检查、考核评价,内容主要是建立我行有效的数据质量监控体系、统计现场检查制度和考核评价体系,从机制方面直接加强对数据质量的约束和激励。
第四项要素是数据的报送、应用和存储。包括数据报送、分析应用、资料存储,内容主要是我行健全报送环节、分析应用和存储,通过分析应用和扩大共享,提高附加值,形成数据质量管理的良性循环。
四、有关要求
(一)上级有关要求。根据《柳州银监分局关于推动分局及辖区各银行业机构参加“夯实统计信息基础提升银行业数据质量”劳动竞赛的通知》(柳银监发[20--]29号)的精神。我行参加本次竞赛活动要紧紧围绕“夯实统计信息基础,提升行业数据质量”这一主题。要紧密结合实际,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,以提高数据质量作为建功立业的主要内容,为配合银监系统风险监管和我行风险管理夯实基础。
(二)自评及整改要求。根据《银行业统计管理暂行办法》(20--年第6号主席令)及《柳州银监分局关于推动分局及辖区各银行业机构参加“夯实统计信息基础提升银行业数据质量”劳动竞赛的通知》(柳银监发[20--]29号)的精神和要求。我行作如下自评要求:
符合:完全达到要求,没有明显不足。
大体符合:银行没有完全符合条款要求,但总体有效性较好,覆盖了主要方面。评估中发现的一些小问题未对数据质量带来实质性的影响,银行具备在较短时期内实现达标的能力并且做出了具体安排。
较不符合:虽然制定了规章制度和政策程序,但存在较明显缺陷;事实证明,有关政策和程序在实际工作中没有得到全面执行,由此对数据质量带来实质性影响。“较不符合”与“大体符合”这两个评级之间的“跨度”较大,在两者之间做出选择有时不太容易,但还是要求评估人员必须通过审慎、客观的评价表达明确的意见。
不符合:在数据质量管理的主要方面没有规章制度,或相关制度未得到有效执行,严重影响数据质量。
对照每条标准和原则,评估人员在实施评估时,从三个方面予以确认:第一,在我行是否有规范的制度性文件或者具有约束性的其他书面材料;第二,这些制度文件得到了全面和实质性地执行;第三,执行达到了预期效果,数据质量能满足监管要求。总之,我行应有足够的相关证据以及合理的逻辑证明表明其确实达到了上级监管部门的标准和要求。
对为达到监管部门的标准和要求的,须立即重视编写“事实确认书”并立即上报行领导,及时作好整改工作。
公司领导:
20__年度全国安全生产月即将来临,为进一步做好公司安全生产工作,提高广大职工的安全生产意识,顺利实现公司年度安全生产目标,我办结合公司生产经营和安全生产工作实际,草拟了本方案,请予以审核。
一、加强宣传,营造氛围:
1)x月初,拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条,以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围。
2)请公司办公室配合,在5月下旬的《__简报》上刊登部分安全生产知识问答,加强对职工的安全生产教育。
3)x月初开始,举办一次安全生产征文活动,公司全体职工(包括民工)都可参加,设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名。优秀征文作品请公司办公室配合在《__简报》及《__报》上刊登。
4)在公司部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画。
5)请公司办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产标语。
6)请公司办公室配合在公司网站上进行安全月宣传。
二、全员动员、提高意识:
1)我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”,由公司员工针对怎样进一步做好公司的安全生产提出意见和建议(包括存在的安全隐患),活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励。
2)在x月初召开一次安全生产月动员大会,具体由我办牵头组织,公司领导出席,全体中层干部及安全员参加,并邀请__市安全生产管理局领导出席会议。
三、安全检查、隐患整改:
1)x月上旬至中旬,为车间(部门)内部安全检查整改期,由各车间(部门)自行进行安全检查及隐患整改。
2)x月下旬,由我办牵头组织公司安全生产大检查,由公司主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查,对于检查中发现有较大问题的部门,将从重处罚,而对于安全生产工作良好的部门,将予以表彰。
3)x月份还将组织对在建的&&&工程建设的安全专项检查,督促建设施工单位安全生产。
四、活动经费、预算清单:
1)征文奖励:计划有40篇作品,每篇奖励10元,计400元。其中一等奖1名,拟奖励200元的奖品。二等奖2名,拟各奖励150元的奖品。三等奖3名,拟各奖励100元的奖品。该项活动预算共计:1200元。
2)安全生产金点子活动奖励:计划取10位金点子入围,每位奖励50元,该项活动预算共计:500元。
3)安全生产月宣传横幅及其他宣传品(含宣传画、奖励牌匾等):1500元。
4)其他活动组织费用:500元。
5)本次公司“全国安全生产月”活动的总预算为:3700元。
本方案充分考虑了当前企业的困难情况,整体预算较前年和去年有大幅度的减少,力争以最少的资金来取得最大的活动效益,盼请公司领导予以批准本方案。
安全生产管理办公室
20__年x月
一、指导思想
认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的指导方针,落实安全生产主体责任,提高公司整体安全管理水平,增强全员安全生产意识。
二、工作目标
杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求,建立纵向到底,横向到边的安全管理网络,安全“四项指数”控制在公司全年安全工作目标以下。
三、季度安全控制指标
一季度道路交通责任事故不得超过2起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万,确保不发生重大和特大交通责任事故。
二季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过20万,确保不发生重大和特大交通责任事故。
三季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过20万,确保不发生重大和特大交通责任事故。
四季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万,确保不发生重大和特大交通责任事故。
四、主要工作
(一)组织领导、落实安全责任责任
为确保春季安全生产实施方案的顺利实施,公司特成立以经理罗大江为组长,副经理买俊为常务副组长,安运科长陈宏庆为副组长,黄华军、杨钊、徐凡为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室,设在公司安运科,安运科长陈宏庆兼任办公室主任。
(二)细化分解安全生产指标
公司各单位要根据公司下达的20__年季度安全生产指标,制定阶段性安全生产控制指标。并将安全生产控制指标,细化和分解到各生产单位和个人。
(三)开展安全宣传、提高安全意识
公司各单位要根据季节的特点,有针对性的开展防恶劣天气、防违法驾驶、的专项安全宣传。以安全短信、安全横幅、安全宣传栏等方式,不段向经营车主及驾驶员灌输“安全第一、预防为主”、“安全就是效益”、的经营理念,提高驾驶员的安全行车意识,避免“重效益、轻安全”思想兹生。
(四)严把驾驶员准入关
公司对新进驾驶员要见人见证,仔细审核驾驶员资质,对驾驶员三年内有发生重特大责任事故、有违法记满12分、年龄超过55岁、有不良生活习惯、从业资格不符的不得录用。
20__年应实现无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标,综合粉尘浓度合格率达标,下头是本人具体的工作计划。
一、指导思想
要以公司对年安全生产目标管理职责为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
二、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,经过进一步完善安全生产职责制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,仅有从思想上重视安全,职责意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全职责,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
三、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
四、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护本事,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好全国安全生产月活动,经过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,到达以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实职责;将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
20__年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清职责,从维护工厂发展的大局出发,坚持人艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,进取行动,把安全生产工作抓紧、抓好,为工厂经济发展做大做强做出新的贡献。
一、加大安全宣传工作力度。 我社区将继续办好社区安全生产宣传阵地每月出一期专刊,增设固定标语及防火标志,不定期发放各种安全生产知识,向居民宣传安全知识;举办各种安全讲座、安全知识培训。
二、加大安全投入。 我社区有一支义务消-防-队,但在经费不足下,本社区自筹部分资金,给消-防-队配备必要的消防灭火设施。
三、认真完成街道办事处的各项工作安排。 我社区将认真贯彻执行街道办事处和安办的各项工作安排,及时保质保量地完成街道布置的各项任务。同时积极配合街道及上级部门举行、举办的各项活动。
四、加强日常检查和节假日的安全检查,及时上报安全信息。 我社区将加大日常安全检查的工作力度,确保重点企业每个月检查一次,一般企业每个季度检查一次,并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报街道。加强节假日的安全检查,确保居民度过平安吉祥的节日。同时确保存在安全隐患的单位及时整改,消除安全隐患。
全面落实党的精神,坚持以人为本和全面协调可持续发展,坚持“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。
1、进一步强化领导责任意识,建立和完善安全生产工作制度。由安全生产领导小组,全面负责安全生产管理工作。
2、加大政策、法律、法规的宣传力度,使安全生产工作人人皆知,扩大员工安全生产工作的参与面,提高自我防范意识。形成安全生产事故应急预案体系。
3、加强院内的安全学习、培训管理,每季度对全院员工开展一次法律安全教育,组织学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,不断增强员工的法律安全意识。
4、将医院安全生产纳入各科室的季度考核,并直接影响到当月的奖金,要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对具体问题制定出相应的措施,及时消除隐患。
5、切实把医疗安全生产主体责任落实到位。针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种规章制度,明确划分岗位职责同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治院、科学管理。
6、根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产的检查工作。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人。
7、组织一次预防火灾事故预案的演练。
8、及时报告本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报、漏报。
为了进一步加强公司安全生产管理工作,杜绝各类重特大安全事故,实现“零死亡”安全工作目标,减少各类工伤事故,落实企业安全主体责任,维护企业正常运行,根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求,制定此方案。
一、目的要求
全面贯彻落实各级安全主体责任工作,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系,强化各层次安全生产目标责任考核,推进公司安全生产主体责任落实到位,全面提升安全管理水平。
公司20__年安全目标:
1、轻伤事故频率≤8 ‰,杜绝生产安全责任死亡事故,安全文明施工无不良行为通报。
2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故,重伤人数控制在1人以内。
3、职业病发生率为零。
4、创市级安全文明样板工地不少于1个,力争创省级安全文明样板工地1个。
二、考核单位
公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标,并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定,由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定,每月将考评结果送公司领导审阅,并在安全例会上通报,每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。
三、目标分解
1、各单位实现“零死亡”目标,安全文明施工无不良行为通报;
2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故;轻伤事故频率≤6 ‰;
3、职业病发生率为零;
4、安全样板工地:各项管部每年创一个市安全文明样板工地,年初由安全管理部制定的年度创优计划,经公司领导批准后下达项管部落实执行。(包括当年内报入市建筑业联合会的进行评优,但未在当年进行表彰的,视为完成)。各外地分公司每2个考核年度内创一项当地的安全文明样板工程。
5、安全管理部的目标为公司年度安全目标。
四、考核内容
公司对各项管部的安全生产目标管理指标进行分解考核,内容包括安全机构建设、安全管理、现场达标、安全培训、事故控制指标等五个方面,考核的具体内容、指标和评分标准,详见公司《安全生产工作目标管理考核评分表》。
五、考核办法
根据公司安全领导小组决定,安全管理部每月不定期对各单位管辖内的工程进行巡查考核评定,评分后由项目负责人当场签认,月底将考评结果送公司领导审阅,并在安全例会上通报,每季度底根据前三个月的各单位单项工程检查评分结果进行综合等级评定;年底由安全管理部根据每季的评定结果进行年度统计并评定等级。(目标考核内容详见公司20_年安全目标管理考核细则)。
安全管理部的考核在年底由集团公司工程部和公司安全生产领导小组进行考核。考核分内业资料检查和现场抽查两种方式进行。内业资料主要检查项管(项目)部落实企业各种规章制度及会议记录等文件资料的情况;现场抽查主要结合日常安全生产巡检情况和抽查施工现场的安全生产、文明施工、综合治理方面等实体内容,年度考核由每季的综合评定和安全创优指标的完成情况组成。
六、考核机构
七、考核评定等级
1、85分以上为“优良”;
2、84—75分为“达标”;
3、74—70分为“警告”;
4、70分以下或有否决项目的为“不达标”。
八、考核奖惩
1、对每季度考核为“优良”且总评分最高的单位,给予通报表彰,并奖励该项管部和受检项目的负责人及安全主任各1000元。
2、对年度考核为“优良”且总平均分最高的单位,给予通报表彰,并奖励该项管部3000元;奖励该项管部当年度所有在岗任职的安全主任共3000元。
3、获省、市级安全文明样板工地项目,按集团奖励办法奖励。
4、对季度和年度考核为“警告”的单位,由公司安全生产领导小组对被考核单位第一责任人进行诫勉谈话。
5、对完成集团公司安全目标年度考核的,奖励安全管理部5000元,如获得集团年度考核第二名的,奖励安全管理部8000元,获得集团年度考核第一名的,奖励安全管理部10000元。
6、被考核的单位有下列情形之一的,实行“一票否决”,并给予2000~3000元的处罚,对单位主管领导和有关负责人各给予500元~2000元的处罚,且予以通报批评的处理。
⑴考核年度内发生轻伤事故超标或发生重伤责任事故和和火灾、中毒、坍塌、交通事故的;
⑵考核结果为“不达标”单位的;
⑶有发生被业主和有关管理部门书面投诉、不良行为通报的。
7、发生死亡、重伤责任事故的,将按有关规定对当事人和责任部门进行处理。
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点,继续深化建筑施工安全生产专项整治,打造“平安工程”,促进建筑业发展,为“提高建筑安全管理水平,确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导,确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展,建设局成立由分管局长任组长,建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组,下设办公室,办公室设在安监站,具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
(一)加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节,组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规,《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范,切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训,着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔202_〕98号文件要求,加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度,对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作,严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作,严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机,积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用,并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式,增强全县施工人员的法制观念,为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
(二)深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围:全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容:一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况;二是施工企业“三类人员”到位情况;三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况;四是规范建筑起重机械租赁行为,强化建筑施工机械设备检测管理,完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度,严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理;五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况;六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括:一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目;二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业;三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
(三)严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责,严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为,严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分,对存在重大安全隐患未按要求整改的工程,对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚,并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(4月25日-5月20日)
各施工企业成立专门领导机构,结合本企业特点,制定实施方案,明确工作目标、工作任务和工作要求,落实人员,扎实推进,分布实施各项工作。做好宣传发动,使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
(二)全面推进阶段(5月21日-8月20日)
各施工企业根据本方案的工作部署,广泛开展宣传教育,把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程,督促制定具体措施,并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员,要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改,深入推进隐患治理,落实专人跟踪重大隐患的整改情况,严防施工安全事故发生。
(三)总结提高阶段(8月21日-9月30日)
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结,检查评估实际效果。同时,总结经验,查找不足,提出改进措施,健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,建立健全长效工作机制,使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间,我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为,责令认真整改,对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性,切实加强组织领导,成立工作领导小组,精心组织、周密部署,落实责任,切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
(二)突出重点,注重实效。各施工企业要突出重点,加强监督检查和业务指导,及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况,研究解决存在的问题,制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题,以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。