20__年是、社会、经济社会持续健康发展的关键一年,建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效,现工作计划:
一、思想
在区委、区的和市安监下,坚定“安全发展”的理念,“安全、预防为主、综合治理”的方针,进取求发展,责任严监管,除隐患,制度抓,安全生产工作。
二、主要
建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,安全生产监管工作,安全生产总体平稳,不有严重社会的重特大事故。
三、工作任务
(一)监督企业安全生产主体责任
安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任,自觉的监管、行业的和社会的监督,健全制度,安全投入,企业安全生产条件,安全管理,从业人员安全意识和技能,事故防范和应急处置能力,企业自我约束和自我机制,把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工,环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,措施,督促企业安全生产法律法规,制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求,一项一项,持之以恒,并工作中的新情况,,安全生产工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况,大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管,层层设防,消除不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治
隐患排查治理工作。会同,木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从上消除此类重大事故隐患。
(五)安全生产宣传培训
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》,督促企业对职工的安全培训,强制培训的,对农民工的安全培训,弱势群体的事故防范能力。与和社会相的安全文化工作,全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作,数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求,各监管的监控措施,日常监管。对无证经营危险化学品的'和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施,严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管,对20__安全生产工作计划级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业级,安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,区安全生产应急救援工作,区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,应急救援信息系统和支撑保障体系,覆盖各行业、各企业的预案体系,组织应急预案演练,对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管
街道安全生产监管信息网,其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理,安全监管全履盖。创建安全社区活动。
(九)安全生产执法
的监管主任责任,以法治安,重典治乱,规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法,企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改,对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员,《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任,警示。
(十)安全生产监管队伍建设
素质、能力,干部队伍建设。安监系统干部培训,能力和履职能力。制定和科学的工作流程,内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设,忧患、实干、自律意识,养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。
(十一)安委办、交委办的综合作用
理顺工作关系,两个办公室的综合作用,生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产,征求意见,调动各职能安全生产工作的性,职能、各司其职、,执法体系,大安全格局。
根据公司《安全生产管理办法》,结合项目部安全生产检查制度,确保安全生产大检查有效进行,特制订具体实施方案如下:
一、总体目标
进一步加大项目部安全隐患排查力度,最大限度地减少事故,消除各类事故隐患,强化各级安全责任和职工的安全意识,为生产营造良好的安全环境,确保项目部顺利完成年度职业健康安全目标
二、检查范围
安全生产大检查的范围是矿山施工现场和职工生活区。
三、定期安全检查
1、项目部定期大检查由安全生产第一负责人带头,各部门负责人和班长参加,检查要有重点、讲实效,每月至少进行一次。
2、部门和班组定期检查由部门和班组兼职安全员组织,进行安全生产互检,每周至少一次。
3、项目部每季度组织一次安全大检查。
Ⅰ、春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点。
Ⅱ、夏季安全大检查是以防暑降温、防讯为重点。
Ⅲ、秋季安全大检查是以防火,安全防护设备和防冻保温为重点。
Ⅳ、冬季安全大检查是以防火、防爆、防毒、防雪、防滑为重点。
4、每逢节假日都要进行一次节日前检查,联合组织有关部门和班组参加,包括元旦、春节、劳动节、国庆节前的四次检查,主要是检查节日的安全保卫措施,如节日值班、保密保卫、安全消防、节日生产准备等。
四、日常安全检查
1、岗位操作人员在上岗作业前及作业中应根据安全操作规程对本岗位作业范围内的安全情况随时进行检查。
2、班组长应在作业前对本班范围内的安全生产情况进行全面检查,本班作业后再次对安全情况进行检查,并在交接班时将安全生产隐患和处理情况交给下一班,在交接班时,有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查,发现问题及时解决,解决不了的要上报所在部门,同时将情况写在交接班日记上。
3、项目部当班专(兼)职安全员应进行安全生产情况进行巡查。
4、安全技术部门应坚持经常深入现场,进行安全检查,听取群众意见,发现不安全问题,及时督促有关部门加以解决。
五、具体要求
1、高度重视,加强领导。各部门要充分认识安全生产检查的重大意义,把大检查作为当前安全生产的重要任务,加强领导,认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制,组织开展好检查工作。
2、安全生产检查要做到边查、边改、边落实。对查出的问题及时发出“现场检查整改通知书”,定人、定措施、定时间解决。并进行跟踪,确保落实。对于受条件限制,暂不能解决的问题,要采取临时措施,防止事故发生,并提出解决措施和方案,订出计划、限期解决。
项目部组织的每一次安全生产检查情况都必须如实记录在“安全检查记录”本上。
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点,继续深化建筑施工安全生产专项整治,打造“平安工程”,促进建筑业发展,为“提高建筑安全管理水平,确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导,确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展,建设局成立由分管局长任组长,建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组,下设办公室,办公室设在安监站,具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
(一)加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节,组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规,《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范,切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训,着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔202_〕98号文件要求,加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度,对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作,严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作,严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机,积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用,并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式,增强全县施工人员的法制观念,为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
(二)深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围:全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容:一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况;二是施工企业“三类人员”到位情况;三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况;四是规范建筑起重机械租赁行为,强化建筑施工机械设备检测管理,完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度,严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理;五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况;六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括:一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目;二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业;三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
(三)严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责,严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为,严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分,对存在重大安全隐患未按要求整改的工程,对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚,并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(4月25日-5月20日)
各施工企业成立专门领导机构,结合本企业特点,制定实施方案,明确工作目标、工作任务和工作要求,落实人员,扎实推进,分布实施各项工作。做好宣传发动,使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
(二)全面推进阶段(5月21日-8月20日)
各施工企业根据本方案的工作部署,广泛开展宣传教育,把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程,督促制定具体措施,并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员,要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改,深入推进隐患治理,落实专人跟踪重大隐患的整改情况,严防施工安全事故发生。
(三)总结提高阶段(8月21日-9月30日)
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结,检查评估实际效果。同时,总结经验,查找不足,提出改进措施,健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,建立健全长效工作机制,使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间,我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为,责令认真整改,对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性,切实加强组织领导,成立工作领导小组,精心组织、周密部署,落实责任,切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
(二)突出重点,注重实效。各施工企业要突出重点,加强监督检查和业务指导,及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况,研究解决存在的问题,制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题,以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。
为进一步做好安全工作,确保各单位在生产和应急抢险打捞过程中的安全,根据"安全年"活动总体方案的要求,结合我局安全工作的特点,决定于今年在各单位重点开展"生产安全"专项活动。
一、指导思想
以"一个加强,三个适应"为指导,以实现"生产安全"为目标,按照"抓安全、重成效"的原则,紧紧围绕《20__年交通部上海打捞局"安全年"活动总体方案》,扎实有效地开展各项活动,确保我局生产安全。
二、活动主题
"反三违",促安全。
三、活动时间
1月1日-12月31日。同时,按照总体方案的要求,局将在第三季度(7月1目至9月30日)重点抓好"生产安全"。
四、活动目标
通过"生产安全"专项活动的开展,提高广大干部职工的安全意识,增强安全风险辩识及预控能力、提升安全操作技能和应变能力,避免发生生产作业事故和人员伤亡事故,确保我局生产安全形势的稳定。
五、活动部署
此次活动按照局关于"安全年"活动的总体要求,结合台风季节的工作特点,根据"局职能处室监督检查、各单位具体实施"的原则,围绕应急抢险打捞、海洋工程服务、潜水作业、海上拖航、水上(下)施工作业、船舶修(建)造等重点工作,采取分阶段、分步骤的方式,全面开展"生产安全"专项活动。
(一)树立既要服务好,又要确保安全的新安全观。
1、提高船舶领导的责任意识,保持应有的勤勉和谨慎,确保船上人员和船舶安全。
船长、船舶队长应始终牢记自己的职责--任何时候对船舶的安全、船上人员的安全负有责任。根据所从事的作业对安全的影响程度,船长、队长有权决定是否进行作业,是否继续作业还是终止作业。
2、船长应保持与业主、委托人、现场指挥的沟通,在不满足作业安全条件时,可以使用绝对权利,终止作业。我们的理念是既要服务好,又要确保安全。
3、各级指挥员在作业时要多为下属着想,要多为员工的安全考虑。要把带出去的人"一个不少"地带回来。
4、提高员工的自我保护意识,减少不安全的行为
根据事故概率理论,每次事故后面是大量的险情,每次险情后面是大量的不安全行为。只有通过减少不安全的行为,才能减少险情,最终减少事故。局将继续组织船员分批进行为期2天的安全轮训,对员工进行安全教育。各二级单位,船舶、车间也要对员工进行安全责任心教育,提高员工的自我保护意识,防止发生工伤事故。
(二)组织经验交流
1、船舶、车间要通过"安全日"活动,回顾近期的作业,针对险情、隐患、存在的安全问题,制订防范措施。通过现场培训,互相交流,不断提高员工对风险的认识和防范能力。
2、各船队、公司应根据自身业务特点,组织船长、高级船员进行操作经验、管理经验交流,吸取事故、险情教训,推广海员良好做法,传播国际化先进管理经验,不断提高员工的操作技能和管理技能。
3.开展"传帮带"活动。针对新岗位船员技能不足、经验不够的现状,在各船舶开展"传帮带"活动,通过"以老带新、互帮互学、结对子、一对一"等方式,充分利用老船员、老师傅的丰富经验,在船舶内部形成学习技能、运用技能的良好氛围。
(三)做好风险评估工作
风险评估是实现安全目标的重要手段,修改后的风险评估程序,要求局、船队、项目组、船舶都要进行风险评估。局组织风险评估的目的是形成安全操作制度和安全管理制度,为风险较大的作业提供指南。船队、项目组实施风险评估的目的是制订针对性的防范措施。船舶进行风险评估是为了找到作业风险,消除、降低风险。进行三级安全评估也是国际化管理的需要。
(四)潜水作业安全
1、潜水是高风险作业,工程船队要合理安排潜水员、甲板辅助人员的休息、疗养,避免疲劳操作。要确保200米饱和潜水设备的完整性和可靠性。施工前要明确安全作业需要的环境条件,施工中要遵守安全作业条件、潜水操作程序和应急程序,确保作业安全。
2、要加强与业主的沟通。由于甲乙双方位置不同,看问题的切入点会不一样,协调沟通尤其显得重要,要把握好双方关系的平衡。
3、潜水队自行组织一次事故案例学习、讨论。
案例材料:《交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编》
(五)做好事故的防范工作
1、甲板作业、潜水作业容易发生工伤事故,要通过工前会制度,详细
介绍整个作业的次序、步骤,明确每人的工作安排,提醒风险事项,落实安全防范措施。尤其要落实好防冻、防滑、防风、防雨雪工作。
2、按照《拖轮拖带索具的配备、使用、维护保养须知》的要求,定期检查、维护拖缆,公司、船队要对拖缆的状况实施动态管理,防止断缆事故的发生。
3、要对长期在外的船员合理调配,加强思想工作,加强沟通,保持船上和睦、团结、稳定气氛。
(六)加强对租赁单位、人员聚集、娱乐场所的安全管理
陆上单位要认真学习、落实《安全生产法》,贯彻局《关于加强对租赁单位消防、安全生产、治安管理的通知》精神。
1、不将生产场所出租给不具备安全生产条件的单位和个人。
2、在租赁合同中明确双方的安全责任,签订安全生产协议和消防承诺。
3、加强对承租单位的安全生产协调管理,加强检查,加强巡视。对承租单位违反国家法律规定的行为,存在的安全隐患,要书面向对方提出整改要求,一抓到底。
(七)加强规章制度建设和落实力度
1、对局HSE管理体系进行一次全面改进,满足投标、资质审核,第三方审核要求。
2、各单位要进一步强化管理,加强对安全规章制度执行情况的检查,特别是要加强对一线人员执行值班制度、动火作业、潜水作业、装卸作业、吊装作业、封闭舱室作业、高空作业、舷外作业以及应急预案等情况的检查。
3、针对远洋航行和海外业务越来越多的趋势,建立完善《涉外突发事件(故)应急处置预案》,并进行1次防海盗演习。
4、开展隐患排查治理活动。各船舶要采取自查、各部门互查相结合的方式,对船上的机械设备、电气设备、助航设备、通讯设备、拖航设备、救生设备、消防设备、防污设备、应急设备等进行全面隐患排查治理。
(八)走国际化安全管理道路
1、拖航联盟中船舶和"大力号",应在管理水平上提高一步,向国际最高水平靠拢,以符合国际航运业和近海石油业行业标准,经得起油公司、及其委托方的检查。
2、1940千瓦拖轮,应做好日常管理和维护保养工作,保持良好的船容船貌,防止PSC检查被滞留。
3、应急演练。各船舶要认真组织开展各类应急演练,不断提高演习水平。局将下发《弃船演习》、《消防演习》示范录像片。
4、建立船舶操作文件增补本,将高标准管理、操作制度纳入SMS。克服为难思想,通过研究、引进、借鉴,以国际标准完善SMS,使SMS文件逐步国际化。
六、检查总结
各单位、船舶和工地要对活动开展情况进行自查、自结,各单位要以建立安全管理长效机制为要求,实现生产安全为目标,组织检查评比,并对活动开展情况进行全面、细致的分析总结,对好的经验、做法要树立典型积极推广应用,并上升为安全管理的规章制度。
各单位要在每月上报的安全工作报告中,对本单位当月活动开展情况进行小结;在第三季度末,对生产安全活动开展情况的阶段性总结,并以电子版形式报局安监处。活动结束时,应对活动情况进行全面总结,并于12月20日前以电子邮件形式报局安监处。同时,局将把各单位活动开展情况和信息上报情况,作为年度安全管理考核的一项重要指标。
根据中共__X委宣传部等六部门联合下发的《关于开展20__年安全生产月活动的通知》要求,结合我社区实际,特制订20__年“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“平安__”、加强安全社区建设,不断提高全员安全意识和防范能力,限度地降低各类事故与人员伤害,促进安全建设目标。
二、重点工作及实施步骤
20__年我社区创建工作分四阶段实施。即:启动阶段、实施阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20__年5月30日)。组成创建工作领导小组,领导小组组长由__X担任,副组长由__担任,成员由社区工作者组成,领导小组办公室设在__社区。
(二)实施阶段(20__年5月30日-6月底)。按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进创建工作顺利开展。按照实施计划,逐项完成安全促进项目。
(三)总结阶段(20__年7月)。对20__年度安全社区创建工作进行总结。
三、工作要求
(一)高度重视,精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设“平安院校”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径。要把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社区要创造条件、调动力量、克服困难,为安全社区创建工作提供有力的保障,做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决,确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准,务求实效。
街道将坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格按照安全社区创建标准,实实在在地开展每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,使安全社区建设工作成为建设“平安__”的坚实基础。
今年六月全国统一开展第十个“安全生产月”活动。为认真组织开展好我班__年安全生产月活动,进一步促进“安全生产年”各项工作的.落实,切实提高全体学生的安全意识和自我防护能力,有效预防安全生产事故,促进安全生产形势的持续稳定好转,根据学校__年“安全生产月”活动方案》要求,结合我班实际,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕“安全发展、预防为主”的活动主题,按照“安全生产年”活动的各项工作任务部署要求,继续深化安全生产宣传教育行动,面向全学生,开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效、有针对性的宣传教育活动。通过“安全生产月”活动的开展,提学生工的安全意识和防范能力,增强学生“关注安全、关爱生命”的意识。
二、活动主题
安全教育、预防为主
三、活动时间
我班安全生产月活动于__年6月1日至6月30日在开展。其中安全生产宣传教育的重点活动将贯穿全年。
6月1日至12日为安全生产宣传、咨询日。
6月14日至6月20日为安全生产应急预案演练活动时间。
四、活动安排
(一)加大安全宣传力度,努力营造浓厚的安全生产氛围。
结合学校方案和我班实际,充分利用学习园地,出好一期高质量的安全知识宣传专刊;张贴安全宣传标语;开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”等活动。
(二)上好一次安全教育课。
结合夏季和汛期安全特点,有针对性地开展防溺水、防雷电、防地质灾害等为内容的安全教育,切实提高学生的安全意识。
(三)开展安全隐患大排查、大整治活动。
根据学校要求,全面开展教室内的设施隐患大排查,对排查出的安全隐患及时进行整改,及时消除安全隐患。
五、工作要求
(一)提高认识,深入开展“安全生产月”活动,是“安全生产年”活动的重要内容和安全生产宣传教育行动的主要任务。做到责任明确、任务明确。要按照学校的统一部署,把安全生产月活动纳入各校的宣传工作整体部署,使安全生产月活动真正落到实处。
(二)明确职责,落实责任。结合我班实际,有针对性地制定完善安全生产月活动方案,并做到有部署、有活动、有检查,切实推进安全生产月活动的落实。
(三)周密策划,精心组织。结合工作实际,在活动的策划组织上下功夫。要根据学校的统一部署,紧紧围绕安全生产月活动主题,认真制定安全生产月活动工作方案,并精心组织、周密安排好安全生产月期间的各项宣传活动,要学生喜闻乐见的形式增强活动的吸引力、感染力、影响力,使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活。力求做到主题鲜明、效果明显,在全班营造关爱生命、关注安全的良好氛围。
(四)加强指导,注重实效。在总结过去好做法、好经验的基础上,要结合今年的工作重点,进一步提高宣传教育的针对性,力戒形式主义,务求活动取得实效。要坚持“以月促年”的工作思路,推动安全宣传教育工作日常化。
(五)认真总结,推动发展。安全生产月期间,认真做好有关文字、照片、影音材料的收集整理工作。安全生产月活动结束后,要及时认真做好总结。并将安全生产月活动总结、统计报表、有关视频和图片等,上报学校“安全生产月”活动领导小组。
为进一步落实企业安全生产主体责任,提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想;以《承悦装饰公司【20__】第4号、第6号文》为行动准则,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨,强化企业安全生产主体责任意识,改善安全生产条件和环境,促进企业更好更平稳的发展。
二、组织机构
分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。
组长:易爱军
副组长:季卫民、成镔、唐小虎
成员:赵峰、秦艳娟、张峰、李峰、许益权
张武杰、梁军、高峰、张武华、王子光
三、工作目标
通过开展落实企业安全生产主体责任活动,使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实,促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改,促进各责任主体进一步落实安全生产责任制,强化安全生产监管,狠抓隐患排查治理,认真开展专项整治活动,治理和纠正违章违规行为,切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题,努力推进集团公司安全标准化建设,建立健全安全生产管理体系和责任体系,防范和遏制生产安全事故发生,在制度和思想上保证完成集团公司20__年度安全工作目标[集团公司20__年度安全工作目标详见承悦装饰公司【20__】第6号文]。
四、主要工作内容
(一)安全责任到位:
各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系,在项目部落实“一岗双责”制度,做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。
具体措施:
新建项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》、《安全生产岗位责任书》、《项目部安全目标管理分解及考核办法》。
分公司安全科每月对项目部进行检查,并根据检查情况完成《安全目标管理责任考核表》打分。
(二)安全投入到位:
分公司严格执行集团公司关于安全专项资金的提取和使用规定,保证安全专项资金做到专款专用。
各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。
具体措施:
分公司编制《年度安全生产资金计划》报集团公司审核审批。
各项目部应在项目开工前,根据项目特点、施工环境编制《安全生产投入计划》上报分公司安全科,由分公司负责人和安全科审批后报材料科采购或调配。
各项目部在施工过程中根据项目实际情况,对安全生产所需资源做出及时调整。
分公司安全科每月对项目部进行检查,确保安全生产所需资源投入到位。
(三)安全培训到位:
分公司加强安全教育培训,全面落实《安全教育培训制度》做到培训无死角,完成集团公司20__年度安全工作目标(三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%;全员安全生产教育每人每年不少于一次;新职工和变换工种的职工“三级”安全教育率100%;安全管理人员年度教育培训时间不少于40小时,特种作业人员不少于24小时,其余人员不少于20小时)。
具体措施:
分公司安全科建立《三类人员台账》、《特殊作业人员台账》并配合集团公司安全主管部门安排继续教育和特种作业人员安全培(复)训。
分公司安全科每半年组织一次全员安全教育,配合和监督各项目部及时进行三级教育和安全教育台账的建立。
各项目部根据《安全教育培训制度》及时进行三级教育,根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。
(四)安全管理到位:
具体措施:
分公司安全管理
分公司根据集团公司要求成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。
分公司根据集团公司关于安全生产的文件和要求及时做出部署,积极配合集团公司安全主管部门的各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。
分公司安全科根据新建项目特点、工期、施工内容在项目开工前制订《项目危险源识别表》,与拟派项目安全员根据《项目危险源识别表》制定项目安全教育、安全工作安排等计划和安全专项施工方案。
分公司每月组织一次安全生产巡查,对各项目部进行《项目部安全管理考核评分表》打分,将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。每月分公司将各项目部《项目部安全管理考核评分表》汇总排名次,排名第一的项目部在分公司范围内通报表扬。
分公司设立奖罚专项基金,该奖罚专项基金由分公司财务科统一管理,由安全科监督罚、奖。
对评分不合格项目部的处理方法:
项目部根据三定原则进行整改,分公司安全科监督,直至符合《项目部安全管理考核评分表》要求;
对两次评分不合格的项目部,在分公司范围内进行通报批评并对项目部进行经济处罚(项目经理罚款3000元、项目安全员罚款20__、项目其他人员各1000元/每人),项目部所有人员不参与年终集团公司各项评优活动;
对三次及以上评分不合格的项目部,分公司调整该项目部组成人员;该项目部原项目经理年度工资打7折、项目原安全员年度工资打8折、项目原其他人员年度工资打9折;并将情况上报集团公司。
对考评分年度平均分最后一名项目部的处理方法:
该项目部所有人员不得参与年终集团公司各项评优活动;
该项目部:项目经理罚款20__元、安全员罚款1000元、其他人员罚款500元/每人。
对考评分年度平均分第一名项目部的处理方法:
该项目部所有人员均参与年终集团公司各项评优活动;
该项目部:项目经理奖励5000元、安全员奖励3000元、其他人员奖励20__元/每人。
项目部安全管理
各项目部根据分公司要求成立项目部安全生产领导小组,并明确项目经理为项目安全生产第一责任人。根据集团公司“一岗双责”的要求将项目部安全生产目标分解到项目部每个人,将安全生产管理工作落实到项目部每个人。
各项目部根据《项目部安全管理考核评分表》逐条制定相应措施,并落实到位。
各项目部根据分公司制订的项目安全教育、安全工作安排等计划结合项目施工特点、工种、作业环境、季节等编制各项针对性的安全教育、安全生产操作规程、安全技术交底等全面落实《安全生产管理制度》。
各项目部加强安全工作自查自改力度根据自查中的安全生产隐患及时制订整改措施,明确整改责任人和整改期限并及时组织整改。
各项目部每周召开一次安全生产例会(可以与生产例会合开),例会内容:传达上级安全生产文件和要求;对上周安全工作进行总结,提出存在问题;对下周安全工作重点进行布置,提出相应的预防措施。并形成音、视频文件存档备查。
(五)应急救援到位:
具体措施:
分公司编制《事故的应急救援预案》报集团公司安全主管部门审核备案,并制订分公司本年度应急预案演练计划。每半年组织全分公司人员进行一次专项应急预案演练。
各项目部根据分公司的年度应急预案演练计划、项目的施工特点、施工内容、季节等编制《项目部专项应急预案演练计划》并每季度组织一次专项应急预案演练。
分公司安全科根据各项目部编制的《项目部专项应急预案演练计划》监督各项目部专项应急预案演练,对不执行演练计划的项目部进行经济处罚(项目经理处罚1000元、安全员800元、项目其他人员500元/每人)
根据河北省高速公路管理局关于印发继续深化“安全生产年”活动实施方案通知的精神,继续深入开展好我处“安全生产年”活动,保证承赤高速公路全线安全生产形势持续稳定,现结合我处建设实际,制定本方案。
一、总体要求
为深入贯彻落实省厅及高管局关于继续深化“安全生产年”活动的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,加强责任落实,加强依法监督,在全线各参建单位深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”,督导各参建单位做好体制机制制度、保障能力、监管队伍“三项建设”,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,实现承赤高速公路全线安全生产形势的持续稳定。
二、目标任务
将加强对全线各参建单位的安全生产监督管理,全面排查治理事故隐患,切实解决影响生产安全的突出问题,积极构建更加严密的责任体系、更加规范的运行机制、更加高效的监管程序,保证全年不发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的安全生产责任事故。
三、组织机构
筹建处成立以处长为组长,副处长为副组长的“安全生产年”活动领导小组,筹建处督查科负责日常督查工作。
组长:
副组长:
成员:
四、活动内容
(一)强化我处安全生产监督管理机制,全面落实安全生产责任。
1、落实承赤高速公路各参建单位安全生产主体责任。健全安全生产责任链,明确筹建处内部及各个参建单位各部门、各岗位的安全生产职责,加强安全生产绩效考核,落实奖惩措施。督导各参建单位制定完善安全生产责任制度、规章制度和操作规程,健全安全生产管理机构,保障安全生产的资金投入,加强全员安全生产知识技能的教育培训,不断改善安全生产条件,全面落实安全生产主体责任。
2、履行我处安全生产监管责任。我处将认真落实安全生产“一岗双责”制度,创新监管机制,改进工作方法,健全管理机构,做到安全生产与业务工作同部署、同推进、同落实。科学设置、层层分解、逐级细化年度安全生产控制与管理目标,加强考核,兑现奖惩,切实调动全线各参建单位抓好安全生产工作的积极性。加强督导检查和源头治理,扩大监管覆盖面,消除监管盲区,及时查处纠正非法违法、违规违章行为,确保不具备安全生产条件的,不准投入生产、建设和使用。加强协调联动,抓好监督落实。
3、加大事故查处和责任追究力度。坚持“实事求是、依法依规、注重实效”的原则,开展安全生产事故的调查处理工作,查明事故原因,分清事故责任,落实好事故处理意见,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
(二)强化安全生产专项整治,确保重点领域和重要时段安全生产形势稳定。
1、开展安全生产专项治理。我处已经组织开展了一系列的安全专项整治。近期还将组织一次全面排查治理活动,并进一步加强巡查督导力度。
2、开展施工安全专项整治。为深入推进“平安工地”建设活动,我处将加强对全线各施工工点的督导检查,组织现场观摩和经验交流;加强隧道、爆破、大跨径桥梁和高填深挖路基等高风险施工项目的安全监管,督促全线各施工、监理单位进一步完善安全防护措施,规范施工现场管理,防止坍塌、高空坠落和起重伤害等事故发生;严格原材料及机械设备的准入制度,进一步规范全线各参建单位安全生产活动。
3、加强其他重点领域的安全专项整治。我处将扎实开展消防安全建设,继续排查整治火灾隐患,完善消防安全设施,不断提高火灾防控水平。
4、切实做好重点时段的安全生产工作。一是做好建党周年和重要节假日期间的安保防范工作,开展安全生产和综合治安、维护稳定大检查,落实各项安保防范责任和措施,确保全线各参建单位的施工安全和内部稳定。二是做好暑期、汛期和冬季的安全生产工作,针对承赤高速公路特殊的气候环境制定专项预案,开展安全生产专项检查,建立完善应急防范措施,排查治理事故隐患,确保严密防范,有效应对,降低事故风险和灾害损失。
(三)强化安全生产基础工作,扎实推进安全管理标准化建设。
1、开展安全生产标准化管理。针对承赤高速公路建设的自身特点,我处将完善安全生产标准,分类指导,分步实施,着力推进安全生产工作达标。组织实施对全线各参建单位安全生产状况的安全标准化分级考核评价,安全管理基础得到不断强化,不断提高我处安全管理水平。
2、加大全员安全培训力度。我处将认真制定实施年度安全生产教育培训计划,有重点、分步骤地开展全员安全教育培训,确保全线各参建单位的各类各级人员具备从事本职工作所必需的安全生产知识和技能。并加强对各参建单位安全生产主管领导、管理人员和业务骨干的集中培训,切实增强责任意识。同时加强对各施工单位“三类人员”和特种作业人员的培训和管理,还将对以上人员进行培训考试,并考试合格。加强对新招、转岗和短期临时雇用人员以及农民工的安全教育培训,实现教育培训全覆盖。加强桥梁工程师、监理工程师等重点专业人才的培养,提高业务水平。
3、加强安全宣传教育。我处将以新出台的安全生产政策法规为重点,广泛宣传普及安全生产、应急避险和职业健康等知识,进一步强化我处内部职工及全线各参建单位的安全法制教育,营造重视安全生产工作的浓厚氛围。
(四)严厉打击非法违法生产经营建设行为,有效维护承赤建设项目秩序。
1、明确打击重点。深入分析省内外各类生产安全事故的成因、危害和经验教训,依法严厉打击工程建设领域无资质或超资质承揽工程、违法分包转包工程等非法违法生产经营建设行为,强化源头监管,切实维护市场经营秩序。
2、强化社会监督。建立非法违法生产经营建设行为举报奖励制度,公布举报电话,畅通监督渠道,及时查处媒体曝光和群众举报的各类非法违法行为,依法落实职工群众对安全生产工作的参与权和监督权。
(五)加强安全基础设施建设,全面落实科技兴安战略。
我处将鼓励、督导各参建单位加大资金投入,开展安全生产课题研究和技术攻关,不断创新管理理论,解决技术难题,实现现有设施、装备的改造升级,逐步限制、淘汰安全隐患突出的落后技术、装备和工艺。
(六)强化应急预案体系建设,不断提高事故灾害救援能力。
1、加快应急预案体系建设。针对承赤高速公路建设的特点,制定完善总体和专项应急预案,建立配套衔接、规范完备的应急救援预案体系。认真总结应急救援工作的经验、教训,适时开展预案演练,及时修订完善预案内容,不断提高应急预案的`针对性、适用性和可操作性。
2、加强应急保障能力建设。建立专业应急队伍与兼职应急队伍,不断规范应急队伍的日常管理,优化人员结构,加强教育培训和实战演练,切实提高应急救援人员的专业素质和救援能力。
3、做好应急值班备勤和预警预报工作。对于重点时段,要保证必要的应急力量处于全天备勤待命状态,提高反应速度和救援能力。要加强雨雪、冰冻、大风、寒潮和洪涝等极端气象条件和山体崩塌、滑坡、泥石流等重大地质灾害的预警预报工作,及时发布预警信息和安全提示,做好事故灾害的防范应对工作。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月底)
我处根据高管局关于“安全生产年”活动实施方案,结合我处工作实际,制定处具体的实施方案,召开专门会议进行动员部署,进一步明确目标,落实责任,完善措施,营造承赤高速公路全线深入开展“安全生产年”活动的浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(5月至11月)
我处将认真落实活动方案,加强基层、基础建设,做到统筹兼顾、整体推进、务求实效。并加强对全线各参建单位的“安全生产年”活动进行监督、检查和指导,及时掌握工作进展,实施动态管理,确保按时完成各项活动任务。
(三)总结提高阶段(12月底前)
我处将对活动开展情况进行认真总结、全面验收。对工作积极主动、效果显着的参建单位,要通报表扬,并总结、推广经验作法。对未完成任务的参建单位,要批评教育,实施重点督查,推动工作落实。
一、指导思想,认真贯彻落实
“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,扎实开展好安全宣传教育活动,以“关爱生命、安全发展”为主题。通过宣传教育,使全体员工牢固树立安全第一的思想,增强自我防范意识,提高员工安全意识。为打造“平安港口”,保证员工人身和集团公司财产安全,构建平安港口提供有力保证。
二、活动主题
“关爱生命、安全发展”
三、活动时间(从20__年6月1日--6月30日)
四、组织领导和活动形式
1、为加强对“安全月”工作的领导,运输部成立“安全月”工作领导小组,由部长任组长;安全、生产、技术副部长任副组长,各部门(队长)为组织成员。
安全月活动办公室设在运输部安全办公室,负责安全月活动的组织实施工作,办公室主任由运输部主管安全部长担任。
2、活动形式
1)组织人员(30人)参加集团公司举行安全月升旗、签字仪式。
2)加大宣传力度,强化职工安全意识,利用宣传栏、悬挂标语等形式,广泛宣传消防、安全等法律规章和安全常识、提高职工安全意识和自我保护能力。让职工牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
3)组织职工开展“安全月”安全生产知识竞赛,提高职工对安全生产法、交通法、安全生产规章制度的了解,增强职工的安全意识和自我防范意识。
4)倡导职工学习各工种安全操作规程,按章操作、安全行车。
5)开展安全生产自检自查工作,深入作业现场,加强作业现场的“三违”整治;排查安全隐患,解决生产中存在的安全隐患。
五、活动要求
1、加强领导、狠抓落实,全体职工要充分认识开展安全月活动的重要性,认真学习“安全月”活动方案。
2、进一步完善各类事故的安全应急预案,做到分工明确、责任到人、细化秩序、有章可循,发生事故,能够得到及时有效控制。
3、齐抓共管、人人参与,各部门(队)要积极配合部里工作,发动职工积极参与安全活动月活动,把安全工作落到实处。
4、进一步加大安全宣传教育培训力度,提高从业人员素质。
5、以月促年,常抓不懈。促进运输部安全工作再上新台阶。各部门要以开展“安全月”活动为契机,加大工作力度,全面细致地开展安全隐患排查治理活动,努力在狠抓落实上求突破,力求办实事。“安全月”活动结束后要进行认真总结。
根据市建设局文件:《__尔市建筑起重机械管理实施办法》、《关于加强施工现场模板支撑系统管理的通知》、《关于开展全市建筑施工现场安全生产文明施工检查的通知》精神为指导,我项目部迅速组织有关人员进行认真传达学习,研究落实整治措施,为确保文件精神贯彻落实为创建文明标化营造平安工地,特订制建筑施工安全生产专项整治措施方案。
<一>安全行为整治措施:
以市旗两级文件精神为原则,坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针,成立以项目经理为组长,项目执行经理、专职安全员为副组长,各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子,建立完整的安全台帐,对必须办理备案的各级政府任何证件,进行逐一落实备案,对施工现场必须编制的专项方案,若未编制的立即补编,规定管理人员必须持证上岗,设立安全生产专项基金帐户,对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同,对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理,做到各负其责。
<二>班组安全生产整治措施:
项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督,做到人人参与安全生产管理,由专职安全员带头,各班组长协助,把整治方案措施张贴到各班组用房面前,动员作业人员积极参加“安全生产年”活动,对发现未戴安全帽及违规操作者,第一次批评教育,第二次罚款处理,对屡教不改者,通知班组长,对其驱逐出工地,对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育,做到人人遵章守规。
<三>重大危险源整治措施:
项目部实行周检查制度,督促外架工,支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员,随时观察各类情况,若发现问题立即要用电话联系,或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题,对突发事情发生所有班子成员应立即到位,各负其责若发现知情不报或隐瞒者,将实行严肃处理,造成经济损失的追究其经济责任。
<四>易发事故重要环节整治措施:
对“四口”“五临边”、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改,对起重吊装的各种料斗,督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查,以防物体打击及高空坠落,无联络或恶劣天气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时,首先服从安全,施工用电做到专人接线、对各类配电箱,设置明显分路标记和维修记录,要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修,对私自乱接电线者进行重罚。
<五>创建文明标化、营造平安工地:
四月至十月为建筑施工安全生产专项整治月,为创建文明标化营造平安工地,项目部决定由专人打扫场地卫生,整理各种废料,各施工班组的材料堆放,要按项目部指定的地点,归类堆放,施工场地内及重要部位必须挂设警示牌,提醒作业人员自觉遵守安全操作规程,对发现各班组操作人员违规操作者,项目部决定对其本人罚款外,对班组承包人在工程进度款发放时进行重罚,促使承包人对下面作业工人进行严密管理。望全体人员切实按整治措施方案实施。