一、指导思想
坚持安全发展理念和安全第一、预防为主、综合治理的方针,结合安全生产月活动总体部署和各项目标,进一步宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策,普及安全生产法律、法规和安全生产知识,加强校园及周边师生安全保卫队伍建设和基础设施建设,推进学校安全教育和安全文化建设,为教育教学工作创造安全、稳定、和谐的环境。
二、活动主题
安全发展,预防为主。
三、活动时间
20__年6月1日-6月30日。
四、组织领导
组长:__
副组长:__
组员:__
五、活动安排
1、开展安全大检查。在安全生产月活动期间认真开展自查,排查内容主要是校舍、消防设施、周边环境等方面存在的安全隐患,并及时进行整改。特别是结合正在进行的学校及周边安全环境建设和治安秩序专项整治活动,制订和完善学校安全预案,并结合安全生产月活动的要求,认真组织实施。
2、开展安全教育。在师生中广泛开展以安全为主题的讲座、演讲、知识竞赛等活动,充分发挥教学主渠道的教育作用,利用班队会时间,开展安全知识进课堂活动,普及安全知识,增强师生的安全意识和安全防范能力。同时要在暑期前集中对学生进行以防溺水、防道路交通事故等为主要内容的安全教育;以发给家长的一封信的形式,向学生家长及社会进行安全宣传。
3、营造安全教育氛围。安全生产月活动期间,充分利用板报、宣传栏、网站等多种宣传媒体,广泛宣传安全法规和安全常识,在校内显要位置悬挂安全条幅、设置安全主题标语,在国旗下讲话中宣传安全法规的重要意义,营造校园浓厚的安全氛围。
六、活动要求
1、高度重视。全体教师要高度重视安全生产月活动,要严格按照学校的要求,认真组织,切实做好各项相关工作,切实取得实效。
2、贴近实际。根据学校实际开展内容丰富、形式多样的安全法规和安全常识宣传教育活动,创新活动内容和形式,真正做到贴近学生思想和生活实际。
3、加强反馈。安全生产月活动开展情况要及时上报学校安全领导小组。
一、活动指导思想
根据省交通运输厅黑交办发《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展“安全生产月”活动的通知》文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻新《安全生产法》,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育,努力推动安全生产状况持续稳定,为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。
二、活动主题及活动目标
本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为:
(一)重大交通责任事故为零;
(二)重大火灾责任事故为零;
(三)人身伤亡责任事故为零;
(四)“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。
三、活动时间
本次活动共分为三个阶段,时间为6月1日至6月30日。
四、组织机构
为保证活动顺利实施,特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
主任:
成员:
五、活动内容
(一)积极做好安全生产宣传工作,使安全生产月活动深入人心。
紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题,结合工程实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式,大力宣传《安全生产法》等安全法律法规,普及安全知识,不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。
(二)突出重点,使安全生产月活动深入开展。
1.完善事故防范制度,做好各项安全预案的补充制定。
积极落实安全生产责任,针对目前工程施工生产过程中的场所、工序,积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法,及时完善各项防范制度,制定安全技术交底,确定安全责任人,根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施,步步有控制,时时有监督。
2.强化施工现场交通运输安全专项整治。
针对本年度施工任务较重,工作量大,施工运输车辆大量多的特点,强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。
3.加强施工机械安全管理。
重点落实各类施工机械的刹车、限位装置,加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理,特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作,执行大型拌和设备的安装备案制度。
4.加大施工现场安全用电管理的重视程度。
严格安全用电管理,大型用电设备必须采用标准配电设施,并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。
5.加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。
严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐,对各单位安全人员进行定期考核和工作检查,以时刻掌握各级安全人员的工作能力。
6.继续加强安全生产教育。
严格执行人员进场三级教育制度,加强对从业人员的安全教育和培训,做到横向到边、纵向到底,使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动,营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动,提高本项目各单位安全管理水平。
7.加大安全隐患排查治理力度。
不定期对施工作业现场进行安全隐患排查,对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理,确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的.发生。
(三)强化措施,为推动“安全生产月”活动提供保障。
1.加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查,各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性,坚决防止走形式、走过场,务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的,追究相关单位和人员的责任;对不重视“安全生产月”活动的单位和个人,及时予以通报批评。
2.认真调查处理生产安全事故。按规定的权限,各单位在组织调查处理各类事故时,要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定,认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处各类安全生产事故。
3.细化分解责任,严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案,结合本单位实际,制定实施方案,细化工作措施。做到层层分解落实任务,落实到基层,落实到现场,落实到岗到人,落实到施工生产全过程的各个环节。
六、专项安全活动
在安全生产月活动期间,指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。
(一)专职安全人员持证上岗。
要求各单位必须配备专职的安全管理人员,并持证上岗,对专职安全管理人员的工作能力进行检查,对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。
(二)高处作业及交叉施工。
高处作业人员必须佩戴安全保护装置,作业面下方不得设其他作业面,以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。
所有现场施工作业人员必须穿反光背心,施工现场必须配备安全专职人员,防止交叉施工带来的人员安全隐患。
七、实施步骤
本活动方案分三个阶段进行实施。
(一)宣传发动,制定方案阶段(6月1日-6月5日)。
各施工、监理单位根据本活动方案,结合各单位工作特征及工作环境特点,制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度,在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围,配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节,以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作,配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。
(二)组织实施,全面推进阶段(6月5日-6月25日)。
全面开展“安全生产月”活动,以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线,采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿,切实加大排查治理力度,坚决遏制安全事故发生,确保建抚高速安全生产形势稳定,安全目标顺利实现。
(三)检查考核,总结提高阶段(6月25日-6月30日)。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结,对活动中出现的问题和隐患,认真抓好整改落实,总结经验教训,确保“安全生产月”活动取得实效。
按照市农业农村局《关于印发市20__年农村沼气安全生产专项整治工作实施方案的通知》(农发〔20__〕196号)要求,为深入推进我县农村沼气安全生产管理工作,特制定本方案。
一、整治目标
通过专项整治,摸清全县在用大中小型沼气工程的底数,建立沼气设施管理台账。健全农村沼气安全生产管理制度,提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力。落实农村沼气生产者、经营者的安全生产主体责任,完善安全防范措施,确保沼气设施安全运行。提高沼气生产风险辨识和管控能力,建立长效工作机制,遏制沼气安全生产事故的发生。
二、整治内容
(一)开展调查摸底,实行分类处置。各镇(街道)要尽快就辖区内由县级以上农口财政补助建设的沼气工程(户用沼气、养殖小区沼气工程、大中型沼气工程)运行和管理情况,开展摸排辨识,确认风险并登记建档,完善沼气生产业主及生产单位的基本信息。
1.统计正常运行沼气工程数量。对正常使用的农村沼气工程要建立台账、规范管理,加强沼气安全使用宣传力度,加大对业主的培训指导,督促业主加强管护,确保沼气工程安全运行。
2.摸清报废池体数量。因地制宜、分类施策,对达到使用年限,整体功能严重退化已无法使用的户用沼气设施,正常报废;因地震、洪水、泥石流等自然灾害影响或基础塌陷等地质条件变化,导致池体严重受损、无法正常使用的农村沼气设施,作为灾毁报废;因畜禽养殖禁(限)养区划定、村庄集并、生态移民、扶贫搬迁等政策影响,致使不再具备运行条件及受交通、水利等各类工程建设影响需要拆除的户用沼气设施,作为政策性报废;由于沼气业主自行改造为水窖、污水池、厕所等造成功能转变的农村沼气设施,向相关业务单位进行转交;受业主用能条件变化、外出打工长期闲置等其他因素影响,须报废的户用沼气设施,作为其他报废。各镇(街道)要避免因荒废、闲置而导致安全事故发生,做好报废设施的安全处置工作,彻底杜绝安全隐患。
3.做好管理权限移交工作。对沼气工程因改厕等原因发生功能转变的设施进行摸底统计,按照要求做好相关管理权限移交手续及明确落实责任,确保工程安全利用。
(二)夯实主体责任,健全安全生产制度。各镇(街道)要进一步规范沼气安全生产管理工作,明确属地监管职责,落实农村沼气生产者(养殖场业主及散养户等)、经营者的安全生产主体职责,督促其健全安全生产制度,完善安全防范措施,确保沼气设施安全运行。建立健全《沼气安全生产检查制度》《沼气安全生产责任制度》《沼气安全生产问题整改制度》《沼气安全生产应急预案》等各项安全生产制度,全面推行《沼气安全使用承诺书》《沼气工程安全生产告知书》《沼气安全生产隐患整改通知单》《沼气安全管理通知单》等管理制度,提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力,加强重点区域、关键环节点的安全生产及风险隐患梳理和排查。
(三)规范作业管理,强化安全生产。各镇(街道)要规范沼气工程安全生产作业方案、岗位安全操作规程和事故应急预案。沼气工程现场作业要经沼气业主或沼气生产经营单位技术人员审查通过后方可实施。不具备专业技术能力的业主或生产经营单位,聘请第三方专业技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。沼气作业管理做到“九有一禁止”(九有:有辨识、有标识、有告知、有审批、有通风、有检测、有设备、有监护、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技术指导服务,加强风险隐患排查。县农业产业发展服务中心要继续加大对各类沼气工程的安全技术指导服务,认真组织开展自查自纠,及时排和整改安全隐患,落实防范措施,强化风险管控措施。针对沼气工程设施日常运行、维护安全管理情况,重点检查安全标识是否齐全、沼气输送管线是否完好、用户操作是否规范、户内用气设备是否完整、进出料口盖板是否牢固、发酵设施管线是否泄露、储液池是否具备防溺水设施等。对废弃沼气工程,要按照沼气设施相关标准、办法,指导农村沼气设施业主组织专业技术人员或委托专业机构进行专业拆除、填埋或改造等安全性处置工作,消除安全隐患。同时,要密切关注新闻媒体、自媒体披露以及群众举报的沼气安全隐患信息,第一时间组织调查核实整改,排除隐患。
三、时间安排
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各镇(街道)要认真组织调查摸底工作,对照专项整治重点内容,细致排查隐患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨识沼气生产作业风险并建立清单台账,填写《有限空间汇总表》(附件1)。
(二)督导检查(11月15日至11月24日前)。各镇(街道)要针对排查出的风险隐患进行督导检查,逐一落实整改;对可能造成群死群伤或较大以上事故的重大风险隐患建立台账,重点监管。县农业农村局将采取随机抽查等方式对专项整治情况进行督导。各镇(街道)请于11月23日前将自查自改情况及重大隐患台账报送县农业产业发展服务中心。
(三)总结提升(11月25日至12月10日前)。县农业农村局组织相关专家对各镇(街道)沼气工程安全专项整治情况进行验收,填写《有限空间验收确认表》(附件2),并对全县专项整治情况进行全面总结,并于12月15日前将专项整治总结报告及《有限空间汇总表》(附件1)、《有限空间验收确认表》(附件2)报送市农业农村局。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各镇(街道)要充分认识抓好沼气安全生产工作的重要性,强化组织领导,深入一线检查,督促生产单位搞好自查自纠,确保专项整治全面覆盖,不留死角,沼气安全生产。
(二)严格监督检查,压实主体责任。各镇(街道)要按要求对辖区内沼气安全生产工作进行专题研究部署,迅速组织开展整治工作,对检查中发现有重大风险隐患的沼气生产单位或沼气用户,建议停产、停用、及时整改;对存在重大事故隐患到期未整改或整改后仍不能满足安全生产条件的生产企业,坚决予以关闭。
(三)加强宣传,提高预防能力。各镇(街道)要加大对沼气安全生产专项整治宣传力度,广泛宣传沼气安全生产、管理、使用、维护等方面知识,对沼气工程生产单位全面开展教育培训。要充分利用各种媒体、宣传栏、专题培训、专题讲座等多种形式,宣传沼气生产的危险性和防范事故的方法。通过培训切实提高沼气生产从业人员安全意识和事故施救、自救、自我防护能力,从源头上筑牢安全防线。
为深入贯彻落实中、省、市安全生产电视电话会议精神,落实《全市安全生产集中整治工作方案》,按照县安全生产委员会__号文件精神要求,自即日起,在全镇范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期x个月的安全生产集中整治。现制定工作实施方案如下。
一、总体要求
坚持以
二、整治内容
(一)综合整治重点。
一是对
(二)危险化学品行业整治重点。
一是重点整治危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”不落实,和外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估,以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。二是重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险废物安全监管缺失。三是重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;企业经营、使用现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当。
(三)其他行业领域整治重点。
烟花爆竹。重点整治烟花爆竹经营是否有经营许可证,是否分包转包,是否超量储藏、超高堆码,是否有扫码或标识,零售店“下店上宅”“前店后宅”等违法违规行为。
交通运输。重点整治货车超载超限、“两客一危”、校车等重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员以及“非法营运”等问题;临水临崖、公路桥、连续长陡坡、大雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、超员搭乘,自用船舶非法载客,以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位等问题。
消防。重点整治消防安全责任不落实,高层建筑、商业综合体、文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“三合一”“多合一”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题,加强森林火灾防控。
建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承搅工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。
特种设备。以危险化学品相关特种设备、公共聚焦场所电梯、重点工程施工起重机械、大型游乐设施、气瓶充装等特种设备使用单位为重点,严查重罚使用未取得许可生产,经检验或检验不合格,国家明令淘汰或已经报废的特种设备和未经许可擅自充装移动式压力容器、气瓶,或充装不合格、超期未检、报废或改造翻新的移动式压力容器、气瓶以及非自有产权液化石油气瓶等违法违规行为;治未建立并有效实施特种设备安全管理制度,未按规定配备特种设备安全管理人员、作业人员或作业人员无证上岗,未办理使用登记,未按规定开展特种设备安全隐患排查整治等问题。
燃气。重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄报装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
农业机械。重点整治拖拉机牌证核发、安全技术检验、驾驶人考核,以及拖拉机未检验作业等违法违规行为;拖拉机特别是变型拖拉机从事道路运输作业时,无牌行驶、超速超载、违法载人、未经年度检审及驾驶人无证驾驶等行为。
渔业船舶。重点整治渔业船舶是否擅自改变作业类型、方式或擅自改变船舶用途,擅自加装或改装设施设备;救生衣、救生圈等渔船安全设备的数量是否符合规定,是否处于随时可使用状态;是否存在渔船带病作业、违法载人、客货混装等各种违法行为。
民爆物品。重点整治非法制造、买卖、运输、储存和使用爆炸物品,未经许可、备案,非法从事爆破作业和大型焰火燃放活动,为非法采矿提供爆破器材或者爆破作业服务等违法行为,以及民爆物品账证相符、账物相符、流向可查可追溯的执行情况。
电力。重点整治电力线路保护区内违章建设施工造成的安全隐患和违章种植高杆植物的行为;电力设施保护区内易被风卷起的广告条幅、广告牌宣传纸、塑料大棚、绿化带遮盖物等飘落在带电设备上引发设备跳闸的安全隐患;重要输电线路、变电设施、重要发电设备运行维护和安全管理情况等。
水利。重点整治在建水利工程项目安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况;水库、堤防、水闸、泵站、灌区等水利工程运行安全管理情况;严厉打击非法取用水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。
油气输送管道。重点整治油气输送等管道是否与居民区、学校等人口密集区以及建(构)筑物、公路、航道、市政公用地下管线及设施、电力设施其他强腐蚀性管道及设施等有安全保护距离,是否符合国家有关法律法规以及标准规范的强制性要求,是否落实防雷、防静电和绝缘保护措施,以及维护运行、行政许可、巡查检查等情况。
其余重点行业领域主管部门也要结合各自实际,深入开展安全生产集中整治。
三、工作措施
(一)强化组织,精心安排部署。各村(社区)、镇级有关部门要结合自身实际,制定集中整治具体实施方案,切实将责任明确到位,落实到具体企业、单位和项目,以危险化学品行业为重点进行全面安全生产隐患大排查和对发现问题的有效整改,从严从实从细做好集中整治工作。各村(社区)、镇级有关部门要紧盯风险隐患突出的重点企业,把握关键环节,切实将集中整治内容落实到企业生产作业一线,确保隐患整治到位。加强宣传,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。
(二)强化整改,加大督办力度。集中整治期间,各村(社区)镇属相关部门、单位每月研究整治工作不少于于x次,主要负责人于和分管负责人每月带队检查不少于x次,做到即查即改、边查边改,坚持排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。严格落实“四个一律”“四个一批”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。坚持标本兼治,着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,完善落实安全生产管理制度,建立健全安全预防控制体系。
(三)强化督查,严肃考核问责。综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,开展明查暗访,把集中整治工作开展情况纳入各村(社区)、镇级部门安全生产目标考核和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,依法依规依纪严肃追责问责。镇安委会将组织开展对各村(社区)、镇级有关部门、单位安全生产集中整治工作开展情况进行督查(督查组名单附后),并将检查结果作为__年度安全生产考核的重要参考。
为贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,树立良好的安全文化氛围,提高员工的安全思想意识,按照上级有关部门的安排,结合我司的.实际工作,公司决定在__年的六月“安全月”活动中,由公司团委、安生部、办公室等会同有关部门举办一系列安全活动,具体方案如下:
一、活动指导思想
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,突出“以人为本,关心人,爱护人,尊重人”的云电安全价值观,普及安全法律法规、安全知识和安全技能。通过一系列安全活动,大力营造全司关注安全、关爱生命的浓厚氛围,进一步增强员工对安全生产重要性的认识,推动各级安全生产责任制的落实,创造良好、稳定的安全生产环境。
二、安全活动主题:
以人为本,安全第一。
为认真组织开展好系列安全活动,公司决定成立领导小组,其成员如下:
组长:
副组长:
成员:
安全活动办公室设在安生部,并负责组织协调工作。
三、活动时间:
__年6月1日至6月30日
四、活动安排:
1、6月1日由公司团委及某地场营销部组织对《供用电条例》进行宣传。
2、6月2日至6月__日进行一年一度的《电业安全工作规程》考试。具体安排按公司相关通知执行。
3、6月3日各生产单位要做好公共场所的安全宣传活动,悬挂不同类型的安全生产宣传标语、条幅和户外宣传广告牌等。宣传标语或条幅由公司办公室统一制作,各单位自行与公司办公室联系领取(变电所及某地场营销部以站、所为单位,调度所、机关及某地场营销部城区所由公司办公室统一安排)。
4、6月13日由公司团委组织在公司门口进行安全活动宣传,在活动地点摆放各类安全板画,悬挂安全宣传标语,发放各种安全宣传印刷品,设台受理广大某地民的安全咨询。
5、6月18日下午2时30分由安生部组织在公司光明宾馆四楼会议室举办《紧急救护法》知识讲座活动。
6、6月30日由公司团委及安生部组织进行__年安全知识竞赛活动,具体活动安排公司将下发相关通知。
7、各生产单位将开展的其它安全活动按公司安委会五月二十五日下发的《关于开展二○○五年“安全月”活动的通知》认真执行,并按时上报相关材料到公司安委会。
根据《__省安全生产委员会办公室关于印发<20__年__省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案>的通知》(X安办〔20__〕30号)精神,紧紧围绕城镇建设和建筑施工安全专项整治三年行动实施方案,开展以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动,为确保活动扎实开展,制定本方案。
一、指导思想
20__年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”规划开局之年和开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好安全生产及消防安全工作责任十分重大。全省住房城乡建设领域安全生产及消防安全工作按照省委、省政府安全生产各项决策部署,防范化解重大安全风险,统筹疫情防控,严守安全底线,夯实安全基础,全力维护全省安全生产工作形势稳定。
二、活动时间
20__年6月1日-6月30日
三、活动内容
(一)牢固树立安全发展理念,坚守红线意识和底线思维,杜绝形式主义、官僚主义,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解住房和城乡建设领域重大安全风险。通过领导干部带头讲授、邀请专家授课、宣传平台宣传等方式,学习《__省城镇建设安全专项整治三年行动实施方案》和《__省建筑施工安全专项整治三年行动实施方案》。
(二)开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年,各级住房和城乡建设主管部门要组织各类媒体,充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效,向全社会发出“安全生产在行动”的信号,形成良好态势。要注重挖掘、总结、宣传各地、各单位在开展“专项整治集中攻坚战”中好的经验做法,宣扬先进典型,正面引领推广。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
(三)开展“安全生产大家谈”网络话题讨论。省安全生产委员会办公室将组织安全生产领域知名专家学者、地方政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容录制视频,通过__广播电视台、__日报、__新闻网等主流媒体客户端和重点网站,开展“安全生产大家谈”网络话题讨论。各级住房和城乡建设主管部门和相关企业要广泛组织干部职工、企业员工观看并参与话题讨论。
(四)网上“全国安全宣传咨询日”活动。各级住房和城乡建设主管部门要结合地区防疫工作实际,创新宣传方式,以线上、线下为主要形式开展咨询日活动。可通过观看应急管理部“主播走现场”网络直播实战化应急演练、观摩厂区活动,参与中国应急信息网等平台知识竞赛活动、参与抖音平台“__安全明白人”话题,参与新浪微博“__朋友圈的安全谣言”超话活动,参与网上知识竞赛、网络直播互动、H5游戏互动等,在网络掀起学习安全舆论高潮。可围绕主题,通过展板展示、资料发放、现场咨询、安全体验等活动,在企业和项目中大力营造“关注安全,安全发展”的浓厚氛围。
(五)开展安全警示教育和科普宣传活动。各级住房和城乡建设主管部门要组织干部职工参加由全国安全生产月活动组委会办公室主办的“测测你的安全力”全国安全知识网络竞赛。相关企业组织开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,督促标准规范制度上墙上网,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。
(六)开展安全应急预案演练活动。组织20__年度全省施工现场安全事故应急救援演练活动,进一步推进我省建筑施工安全标准化工作,落实施工企业和燃气企业安全主体责任,提升建筑施工企业、施工现场、安全生产管理水平,提高建筑施工企业安全生产事故的应急救援能力。
(七)开展标准化工地观摩活动。举办20__年度__省建筑工程安全生产标准化示范观摩会,发挥示范引领作用,促使企业不断完善质量安全管理工作机制,促进全省工程质量安全水平再上新台阶。
(八)开展建筑施工岗前安全教育专项行动。全面加强建筑施工岗前安全教育是推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手,有利于防范因人的不安全行为造成的生产安全事故,维护广大从业人员的生命安全和职业健康。各地、各企业要牢固树立安全生产红线意识和安全发展理念,于6月-9月开展建筑施工岗前安全教育专项行动,扎实做好建筑施工岗前安全教育工作。督促施工企业落实“三个一”安全教育管理和“一会三卡”制度。
四、活动要求
(一)加强组织领导,认真计划部署。各级住房城乡建设主管部门要高度重视,加强领导,按照全省的统一部署,把“安全生产月”活动纳入本单位安全生产工作整体部署。要明确组织机构和具体负责人员,制定方案计划,组织开展好各项活动,做到有部署、有组织、有方案、有落实、有总结。
(二)创新工作形式,加强舆论宣传。各级住房城乡建设主管部门要高度重视舆论宣传工作,紧紧围绕活动主题,结合本地实际,组织开展好主题宣讲教育、安全警示教育、知识宣传普及、安全排查整治等灵活多样的“安全生产月”活动,真正把安全知识、安全文化送到基层,送到一线作业人员。充分发挥媒体的舆论引导和文化传播作用,及时报道“安全生产月”活动开展情况,总结推广安全生产先进经验,做好舆论宣传工作,在本地区本行业营造出关注安全、关爱生命的良好氛围。
(三)扎实开展工作,确保活动实效。要因地制宜开展好活动,防止脱离实际、简单化部署、走过场,确保活动取得实效。各市州要确定一名活动联络员。联络员负责做好“安全生产月”活动的跟踪调度、影音资料收集、经验总结和信息报送工作。活动开展期间,各联络员于每周四下午18时前将本地区一周内“安全生产月”活动开展情况(电子版)报送省住房城乡建设厅建管处。
各市州于20__年6月1日前将联络员报省厅建筑业监管处。7月1日前,报送“安全生产月”活动总结(纸质文件和电子版)、活动图片、视频资料及安全文化作品。
联系人:__联系电话:__X
根据新烟厂文件精神,基建技改处按照厂部“两委会”要求,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,为进一步提高全处人员的安全意识和防范能力,堵塞安全管理漏洞,消除各种事故隐患,我们制订了“安全生产月”活动方案,对重点防火防盗部位进行自查整改,检查督促落实,经过为期一个月的活动,使职工安全意识有所提高,基本达到了活动预期目的。
一、加强组织领导
为保证活动顺利有效地进行,成立了安全生产月活动领导组,处长任组长,成员有党小组长、科级人员等,对整个活动进行全面组织,按期实施,从而保证活动效果。
二、落实对策措施,强化安全责任
1、加强学习,提高安全意识和防范能力。利用每周四本处室办公例会,组织全体人员学习了厂部有关文件精神,学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令、《河南省消防条例》以及《河南省烟草行业安全生产责任制》等法律知识和行业有关安全规定。通过学习,进一步提高了大家对安全工作重要性的认识,要求每位处室成员用自己的实际行动来做好本岗位安全工作,做好本部门的安全工作。
2、对重点放火防盗部位(集装箱)进行自查整顿,把集装箱中技改后库存的设备物资结合厂设备处进行清查移交。同时针对安全管理中存在的问题制定整改措施,并每周组织检查一次,督促整改落实。
3、结合当前防治非典的严峻形势,全处人员积极营造“关注安全,关爱生命”的氛围,把学习贯彻《安全生产法》与贯彻落实安全生产有关规章制度紧密结合起来,把安全生产月宣传教育活动和目前非典防治工作有机结合,通过多种形式,提高全员的&39;安全生产法制观念,积极主动预防,把做好安全生产工作放在突出位置。加大全员安全法制宣传教育力度,提高全员安全文化素质,落实安全基础管理,保证生产经营工作的顺利进行。
4、积极开展“我为安全献一策”活动,征集处室员工中对安全工作好的意见和建议。并全员参与安保处组织的安全格言、警句、谜语的征集活动。通过局域网发布相关安全小知识学习。
5、组织全员对生产作业环境进行全面检查,消除不安全因素;狠抓车辆安全管理工作。组织司机认真学习《河南省烟草行业机动车辆驾驶员工作标准》、《河南烟草行业机动车辆检查标准》、《河南省烟草行业机动车辆驾驶员考核标准及考核办法》。重点对与本处室密切相关的叉吊车作业程序进行检查,消除危险隐患,消除违章行为,消除麻痹思想,确保操作规范。
通过以上安全生产月活动的开展,使全处管理人员进一步加强安全意识,并有效的预防各类事故的发生,为我处确保全年安全工作达标打下了良好的基础。
一、组织机构
为加强对“百日安全生产无事故”活动的领导,确保活动取得实效,我矿成立第三个“百日安全生产无事故”
活动领导小组:
组长:陈吉波
副组长:曹凡、代珍寿、胡桌
成员:刘国云、李华东、陈文胜、赵朋、吕邦友、
赵中全、代大松、程红文、刘昌能、徐春城、
方南玉、方南华、徐夫周
领导小组下设办公室,由曹凡任办公室主任,负责日常生活以及本次活动的相关事项。
二、活动主题
治大隐患,防大事故。
三、活动时间
20--年8月23日—11月30日
四、活动目标
通过活动开展,推动两个主体责任落实,减少一般事故、遏制特大事故、杜绝重特大事故,实现煤矿安全生产。
五、活动内容
(一)、瓦斯治理。
1、健全瓦斯治理和防突机构,设专职通风、地测副总工程师,设立通风、防突、抽采、安全监控等机构,配足专业技术人员和工作人员;
2、矿井通风系统完整独立,通风网络合理,合理进行风量分配,各用风地点的有效风量满足安全生产需要;
3掘进工作面通风实现“双风机、双电源”,备用局部通风机能自动切换供风;
4、110206工作面安装并正常使用“三专两闭锁”装置。
5、进行瓦斯抽放系统建设的方案设计。
6、瓦斯监控系统正常运行,传感器数量配足,安装位置合理,报警及断电功能可靠;
7、落实瓦斯管理专项制度,采掘工作面和其它工作点做到无瓦斯超限作业和无局部瓦斯积聚现象。
8、完善通风设施,确保通风设施质量并正常使用。
(二)、水害防治
1、开展水文地质调查,查明矿井和采区水文地质条件,编制水文地质报告,编制防治水中长期规划和年度计划,配足防治水工作所需要的专业技术人员;
2、建立探放水队伍和防治水各项制度,装备必要的防治水抢险救灾设备;
3、采掘过程坚持“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”防治水原则和“有掘必探”防治水措施;
4、在“雨季三防”及暴雨期间做好矿区防治水分析预报和水害评价预报工作,落实“防,堵,疏,排,截”五项综合治理措施。
(三)、顶板管理。
1、取消木支护材料,推行工字钢、锚网喷支护;
2、采煤工作面最大控顶距、最小控顶距和排、柱距及备用柱梁、密柱、丛柱支护、特殊支护(戗棚、戗柱)等符合作业规程规定要求,铰接顶梁的铰接率达到90%,支柱迎山有力,采煤工作面上、下安全出口超前支护单排达到20m、双排达到10m,端头支护规范可靠;
3、矿井掘进工作面空顶距离符合作业规程规定,无空顶作业现象,正常使用前探梁临时支护;
4、矿井维修、改扩巷道时制定安全技术措施并实施。
(四)、机电管理。
1、矿井实现“双回路”供电,主扇风机等一类用电设备有可靠的双电源;
2、地面配电室建设规范,配电设备使用国家定型产品,配电室内设立受电屏和馈电屏,配电室与墙柱之间的间距符合《煤矿安全规程》要求;
3、刮板运输机的刮板、螺栓齐全完整并铺设平直、机头机尾压柱牢固,皮带运输机的综合保护装置齐全,机车运输符合规程规定:
4、矿井机电硐室配备足够的灭火器和沙箱等消防器材。
5、矿井无国家命令禁止使用和淘汰的机电设备产品(第三批除外)。
(五)其他管理
1、各类证照齐全有效,安全生产管理机构健全,签订安全责任制,配齐矿领导并按规定带班下井;
2、按规定对从业人员培训并考核合格,签订劳动合同,缴纳工伤保险、意外伤害保险,特员和管理人员持证上岗;
3、采掘布局合理,编制采掘工作面作业规程,不存在“三违”、“三超”现象;
4、无超层越界现象;
5、建立重大隐患登记并进行有效监控管理。
六、活动要求
1、加强领导、明确职责
组织召开专题会议,认真安排、落实第三个“百日安全生产无事故”活动的相关工作,力求做到目标明确、任务具体、组织有力、措施得当、责任落实。
2、强化现场管理
跟班领导必须认真履职,切实落实安全责任,实行24小时有管理人员跟班、跟点作业,达到以活动保安全,以安全促发展的目的。
3、广泛宣传、全面动员
将此次“活动”落到实处,深入人心。利用黑板报、电视、宣传标语、班前会议、安全会议等形式将活动内容传达给管理人员和每个职工。确保第三个“百日安全生产无事故”活动真正落实到位,努力把各类隐患事故消灭于萌芽状态,实现我矿安全和谐稳步发展。
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实现“安全发展、预防为主”的安全环境,全面提高广大职员工的安全意识,确保公司安全生产形势的稳定,决定在6月(安全生产月)开展全员参与安全系列活动,具体活动内容安排如下:
主题:安全发展、预防为主。
一、启动仪式
6月1日,由组织,部门第一负责人、部门兼职安全员、班组长等参加“安全生产月”启动仪式。
二、活动时间
_年6月1日--6月30日。
三、活动内容
1、安全宣传标语制作
在公司范围内广泛开展“安全生产月”的宣传活动。__部门负责选定宣传标语,__部门负责联系制作,各部门负责悬挂宣传,做到广大员工人人皆知。
2、安全宣传看板制作
1)__部门制作电子版宣传看板,利用公司办公软件进行公布,主要内容以法律法规、安全操作技术、“三违现象”及事故案例为主要内容。
2)利用办公楼电子滚动屏宣传安全口号。
3)在公司范围内开展“安全生产月”安全看板宣传。要求各生产厂、部门充分利用本部门内部资源,结合部门实际,负责制作以“具有部门特色”为内容的宣传看板,评比小组将对各部门宣传看板从内容和视觉上进行评选,对于较好的看板给与奖励。
3、组织员工观看安全录像
为了使各位同事更加专业、系统了解安全知识,分期组织人员进行观看安全培训视频。
4、安全月知识竞赛
根据竞赛内容在6月_日前完成对班组长及参赛人员的培训工作,竞赛内容主要为公司安全制度、操作规程、安全法律法规、危险源辨识及安全技术等内容。
本次培训对象包括各班组长、参赛人员等。
四、要求和目标
1、思想上加强认识、提高重视程度,永抓不懈
发挥基层管理人员的作用,要求全员参与、人人提高,特别是生产班组长及一线员工,要积极投入“安全生产月”活动,把安全意识真正落实到实际工作中去。将安全工作进行到底,抓出成效。
2、细化落实计划方案,以提高安全意识为核心,全面提升
通过开展宣传、培训等各种活动,形成“安全在我身边”的氛围,强化安全意识。以“安全生产月”活动为契机,使公司员工安全认知水平再上一个台阶,并将活动要求贯穿于日常工作中,持久实施不断进步,真正实现“安全第一”思想。
为认真贯彻全国、省、市安全生产工作部署和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,突出预防为主,强化企业安全生产主体责任,继续深化事故隐患排查治理工作,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,促进安全生产形势持续稳定,按照市安委会《关于开展安全生产隐患排查治理年活动实施方案的通知》要求,现制定委安全生产隐患排查治理年活动实施方案:
一、工作目标
围绕20__年全市安全生产事故“双降、双控、一杜绝”的总目标,加强对爆炸物品生产、电力和电力建设施工、市内铁路道口等行业的安全监管,指导、协调船舶行业安全生产,实现重点监管行业年度事故控制指标和安全生产工作目标,通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及行业管理部门落实排查治理事故隐患监督管理责任,进一步加大隐患治理力度,建立事故隐患排查治理长效机制,达到一般隐患整改率100%,跟踪督改到位率100%,挂牌督办的重大隐患治理完成率100%。
二、工作任务
(一)落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任,建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系;强化部门监管责任,全面落实监管责任体系。
(二)健全隐患排查治理工作制度。委具有安全监管职能部门要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》要求,建立健全本行业隐患排查治理各项工作制度,形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。重点企业要建立健全并落实本单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度,确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。
(三)完善隐患排查治理工作规范。重点企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及本单位隐患排查治理工作制度,组织开展隐患排查治理工作,根据本行业标准化评分标准及风险辩识结果,对所有隐患进行分析评估、确定隐患等级,登记建档,制定隐患治理方案,做到隐患整改计划、责任、资金、时限、防范措施、应急预案五落实,确保事故隐患得到及时、有效治理
三、排查治理重点
按照国家安监总局发布的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”规定,全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患,具体包括:
(一)安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻,执行情况;
(二)安全生产责任体系及责任制建立及落实情况,特别是隐患排查责任体系;
(三)生产工艺的合规性和安全符合性情况。
(四)企业安全生产设施、装置、特种设备完好状况及管理维护情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
(五)危险性高的.特种设备和危险物品的存储容器、输送管道、运输工具的完好状况及检测检验情况;
(六)存在较大危险因素的生产经营场所及重大危险源的风险辨识、监控预警制度落实情况;
(七)安全基础工作及教育培训情况,特种作业人员管理情况;
(八)应急预案制定、演练和救援物资配备及维护情况;
(九)建设项目安全设施和职业卫生“三同时”(安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用)执行情况。
(十)对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、工作要求
(一)明确工作责任。安全生产事故隐患排查治理年活动是全年安全生产工作的主要抓手,也是预防各类安全生产事故的重要措施,各部门、重点企业要高度重视,为组织好隐患排查治理年活动的开展,委成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组,左军主任任组长,分管副主任为成员,部门分工为经济运行局负责全委事故隐患的汇总,督查推动工业领域重大隐患的整改工作;电力能源处负责市直电力行业事故隐患排查和治理的督查;国防科工办负责民用爆破器材生产、销售企业事故隐患排查和治理的督查,指导、协调船舶行业隐患排查和治理工作;交通运输处负责市内无人看守铁路道口的事故隐患排查和治理的督查;委各直属单位按照《安全生产保证书》的要求,做好本单位的安全生产隐患排查和整改。各重点企业广泛动员,周密部署,精心组织本单位“安全生产隐患排查治理年”活动。
(二)落实工作措施。深入开展事故隐患排查,进一步落实集中排查、专项排查和重点督查的隐患排查机制,坚持隐患排查治理监督检查制度和重点行业定期检查,重大隐患挂牌督办制度,注重“四个结合”即事故隐患排查与重点行业(领域)专项整治相结合,事故隐患排查与开展“打非”专项行动相结合,事故隐患排查与企业安全生产标准化建设相结合,事故隐患排查与安全生产教育相结合,推动重点行业事故隐患排查工作取得实质进展。
(三)加强信息报送。委各相关处室要切实加强隐患排查治理工作的信息统计报送,及时总结、指导工作。每月25日前督促其监管行业上报《重点行业(领域)企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表》,有重大事故隐患的,还应填报《重大事故隐患登记表》,各处室将收集上报的材料及表格整理传送委经济运行处,经统计汇总后报市安委办。