报告应该是客观、中立的,不应该包含主观性和偏见。怎么写出优秀的食品安全个人总结报告?这里给大家分享食品安全个人总结报告,方便大家学习。
为确保我县学校食堂食品安全,严防食物中毒事件发生,根据国家、省、市《关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知》要求,在全县范围内开展了中、小学及托幼机构集体食堂食品安全专项整治,现将整治工作情况总结汇总如下:
一、成立组织,制定目标
成立了以县食品药品监督管理局主管局长、县餐饮化保执法队队长杜增兵为组长、副队长许建维为副组长的全县学校食堂食品安全专项整治工作小组。成员由县餐饮化保执法队各科科长组成。
县餐饮化保执法队具体负责全县学校、托幼机构集体食堂专项整治工作。要求强化日常监督管理力度,对持证学校食堂监督覆盖率达100%,对违法违规行为查处率达100%。通过整治,切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,使全县学校食堂食品安全监管机制落实到位,
二、制定方案,强化检查
制定了此次专项整治工作方案,具体分为三个阶段:
(一)自查自纠阶段。制订了《学校食堂食品安全专项整治自查表》,督促学校建立和完善食品安全校长负责制,成立食品安全组织领导机构,强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识,使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求,同时开展自查自纠,并将自查结果上报县食品药品监督管理局进行备案。
(二)督导检查阶段。对全县所有学校托幼机构的集体进行拉网式检查,检查重点为学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票台帐建立情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况,以及重点食品和关键食品加工环节等,重点打击使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,全面深入的开展食品安全专项整治工作。
(三)总结评估阶段。县餐饮化保执法队对专项整治工作进行总结和评估,及时总结好的经验和做法,鼓励先进,督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改。
三、总结经验,保证效果
通过此次专项整治活动,进一步增强了学校法人是食品安全“第一责任人”的意识,使学校食堂的从业人员树立了学校食堂无小事的安全意识。规范了学校集体食堂的安全操作行为,绝大多数单位都能按照食品安全的要求落实各项安全制度。对存在食品安全隐患的单位不姑息、不手软,坚决给予行政处罚。
此次活动共出动执法人员120人次,车辆10台次,检查学校及托幼机构27家,提出整改意见6条,没收不合格食品45公斤,立案3起,罚款5500元。
我校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第一位,把食品安全作为学校工作的重中之重,抓平时,重细节。根据__县教育局、__县营养办、__县食品药品监督管理局的要求,结合国家食品有关文件精神,我校本着对教师对学生高度负责的态度,我校食堂卫生工作领导小组严格按照《学校食堂食品安全预警公告》(20__年第1号)文件的要求和__县食品药品监督管理局20__年3月20日对我校食堂的督查意见对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查和整改,现将自检自查和整改情况报告如下:
一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组:王军荣校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
每学年初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
二、确保饮食从业人员持证上岗。现在除了刚刚请来的临时工外都有证。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由王举政老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促,做到有记录。
四、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须穿工作服。
(4)、杜绝非工作人员进入灶房操作间。
五、严格搞好营养餐管理。切实按__县营养办套表的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。
六、切实做好督餐工作,做到早餐每班每早都有督餐教师,正餐每餐都有值周教师和保安督餐。
七、建立学校膳食委员会,专门负责收集和反映师生对学校食堂的意见和建议,定期和不定期对学校食堂进行检查、督促。
八、整改措施
为有效的控制学校食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,切实保障学校教师员工健康安全。根据__县食品药品监督管理局20__年3月20日对我校食堂的督查意见,近来我们着重从以下几个方面加强了对我校食堂的督促管理:
(1)、加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。学校和食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)、加大管理力度,食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷,杜绝食源性疾病的发生。
(4)、学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。
(5)、要求保证厨房地面排水沟畅通,及时清理积水。
(6)、做到生熟食分开存放,生熟食盆分开使用并标明生熟字样。不得为学生提供隔夜、变质的食品。冷藏柜内要做到生熟食分开存放、要保持清洁。食品储藏间不得存放有毒、有害物品及个人用品。食品添加剂要专人专柜保存、按量使用。
(7)、必须建立和完善食品、原料采买的索票、索证及登记制度。
九、存在问题
因学校食堂正在建设,现在我校食堂临时搬在老旧教室,客观条件有些差、特别是房子较拥挤,较难开展工作。但是,我们要持之以恒做到上述几条,坚决杜绝食物中毒事故的发生,再接再励,把食堂卫生工作做得更好。
20__年为进一步加强食品安全监管工作,不断提高居民食品安全水平,保障人民群众身体健康和生命安全,根据食品安全委员会的要求,我街道认真开展食品安全工作,各相关科室和社区加大了对辖区内食品生产和安全问题的监督力度,取得了一定实效。
一、加强组织领导,落实工作责任
切实加强食品安全保障工作,街召开食品安全会议,在会议上成立领导小组,明确了职责。主要领导负责,层层落实责任,密切协调配合,推进食品安全日常监管和集中监管工作的开展,确保工作扎实有效,使广大居民有一个安全、健康的食品消费环境,有力地保障了人民群众的身体健康。
二、广泛宣传,提高意识
为不断加强辖区居民的食品安全意识,形成人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围,各社区充分利用板报、宣传栏、宣传画和食品安全书籍进行食品安全知识的宣传,使广大居民对食品安全知识有了正确的认识和了解。
三、加大排查力度,消除安全隐患
为让人们能过上安心、放心、舒心的日子,街各社区精心组织力量,积极配合相关部门定期开展了对各自辖区内的食品安全检查工作,在工作中各社区还结合各自辖区特点进行有针对性、有重点地排查,力争将食品安全隐患扼杀在萌芽之中。其中社区主要针对辖区内火锅店进行检查,社区针对路边小餐饮店、社区针对辖区内超市、林园社区针对真假野菜的识别、社区针对东市场路边摊位等。通过走访排查,社区工作人员发现了食品存在的安全隐患,对经营业主进行了及时警告,并限期进行了整改。有效地保证了广大居民群众的食品安全。
四、组织开展宣传月活动
自6月14日市食品安全办公室开展宣传月启动仪式开始至23日,街道组织开展了食品安全月活动。宣传月期间街各社区联合辖区内相关单位举行了活动,此次活动以悬挂横幅、展板展示、发放宣传材料、现场咨询等形式,向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全科普知识,街道共发放宣传画24份,宣传手册48本,摆放食品安全宣传展板12块,办理黑板报1期,咨询服务群众300多人次。通过此次活动,让广大居民都能了解一些基本常识,增强了群众的自我保护意识和维权意识,确保居民生命安全和社会稳定。
五、加强食品安全培训工作
10月,街联合食品药品监督局在卫生服务中心组织开展了食品药品基层培训活动。此次活动请到了食品药品监督局田波副局长为居民进行知识讲座,发放了大量食品安全知识宣传手册,组织开展座谈会等形式,使参加活动的200多名居民学到有关食品安全、药品安全相关知识,对增强全民食品药品安全知识,提高人民群众自我保护能力,倡导广大群众安全科学的饮食用药风尚,起到积极促进的作用。
六、存在问题:
1、辖区内个别商贩对食品安全认识不到位,不够深彻,对此我们将加大管理力度,适当时机组织学习培训,增强重视程度。
2、食品安全工作宣传不到位,下一步我们将联系市食安办及有关部门,搜集更多的资料,利用集市、周日、节日等进行广泛宣传,做做到家喻户晓,这样才能在群众中做好此项工作。
七、下一年工作重点:
各部门各社区高度重视,结合实施方案细化分解并加强协调配合。通过食品安全专项整治,使生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,增强人民群众食品消费安全感。
首先,建立长效管理机制,加大产品质量和食品安全宣传力度,注重群众参与,建立和完善群众自治制度,让群众互相约束、自我管理和共同遵守。
其次,以小作坊和无证无照黑窝点为重点,抓好生产销售环节,严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
第三,以“元旦、春节、五一、六一、端午、中秋、十一、”等节日为重点,突出抓好肉类、酒类、月饼、糕点和儿童食品等节日性食品的专项整治。
第四,加强节日食品市场监测,杜绝腐烂、变质、过期食品在市场流通,引导群众科学消费、健康消费,保障人民群众饮食安全。
为了保证新学期的顺利开展,开学前对食堂进行了全面检查,并召开了食堂工作人员会议,组织学习了《中小学食堂卫生管理办法》、《春季流行性疾病的防控知识》等,结合学校实际逐条对照,找出存在以下的问题:
1、食堂蒸饭柜破损。
2、纱窗不清洁。
3、水池清洗不清洁
4、师傅的工作服穿戴不规范。
5、食堂电线老化。
6、学生的菜烧熟的时间过早。
7、食堂师傅和学生对食品卫生知识了解的不够全面。
针对实际问题落实给予解决,保证做到以下几点:
1、调整厨房内部布置,做到硬件达标。一是对食堂电器检查老化的&39;更换,二是对食堂的三防设施检查有问题的及时更换。
2、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由值周领导做好对食堂每周一次的检查评比,做到奖惩分明。
3、杜绝食物中毒事故的发生:
⑴把好采购、加工关:采购做好验证、索证、验收工作,进入仓库、冰箱食品贴好采购日期标签,食品生熟分开,容器生熟分开,加工做到烧熟煮透,不供应生食水产品、生拌菜及改刀菜,做好食品留样工作。
⑵把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒,用具生熟分开放置,防止交叉污染,并做好教职工的洗手消毒,餐厅做到每星期3次用过氧乙酸消毒,餐具一天一消毒。
⑶把好“个人卫生”关。坚持晨检,做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。
4、定期对全校教职工进行食品卫生知识讲座,并进行相关的疾病知识的宣传。
5、严格要求师傅们按照上级的管理和要求进行操作,做到家长放心,学生放心,学校领导放心,上级领导放心。
总之,我们一定在本学期中再接再励,把食堂卫生工作做得更好。
20__年3月5日,门店依据国家食品安全相关法规,遵照__市工商行政管理局下发关于3。15期间食品安全工作若干事项中要求,专门组织供应商召开食品安全工作沟通会。在此之前,门店以拟定完成__分公司针对3。15期间的工作方案,具体工作安排落实到柜组到个人,大力组织员工对门店外围、卖场、理货区、生鲜区、租赁区等环境进行彻底大清扫,使门店环境焕然一新。并同时开展商品质量自查工作,按总部下发自查表样为基础,对各部门按柜组、类别、区域进行商品自查工作,各卖场主管根据分管区域对自查表进行仔细检查,对有问题的地方提出相应整改意见,门店质检员跟进落实整改成效;特别是对场内、场外租赁客户的清查力度,对证照审查、加工流程、原料品质等多方面进行详细检查和清理,间隔时段进行复查。
门店质检员根据重点工作的项目,有效针对卖场重点区域的加大检查力度,每日对进行检查,适时进行抽查等工作,全方面的对涉及到责任人管理区域等进行工作交流,对出现的问题立即下达整改通知,并现场进行培训。
2月26日至28日,还专门针对生鲜员工组织进行食品安全相关内容的培训,并对培训内容进行考核,以达到生鲜员工对食品安全的学以致用,从而对业务技能和专业知识有一次深入的了解和学习,有力保障学习的成果,为生鲜员工从事食品加工生产工作做到健康、卫生、安全,为使顾客买到放心食品具有积极意义超市。
还专门制定培训计划,联系卫生部门专业人员对门店员工进行3。15相关知识的培训工作,进一步巩固学习内容,明确食品安全工作的重要性。
在3月5日安排进行的供应商沟通会当中分别由分管物价质检员传达相关会议精神,分管__店食品类、生鲜区主管、滨湖店食品类、生鲜区主管分别通报针对检查中存在的突出问题进行重点通报,介绍各类别相关销售指标及情况,制定既定目标,结合市场需求的实际与与会供应商进行深入的交流和探讨;鄂黄分公司总经理熊海云作工作总结,要求门店各实属实体加强供应商之间的交流和合作,加强互惠互利互信的原则执行力度,注重各项环节和工作流程的高效快速的长效机制的形成,树立各方坚实信心,共同应对危机与挑战。
会后,向各参会供应商下发食品安全责任状,要求各供应商签署责任状,严格执行规章制度,明确职责,约束其不规范经营的行为,最大力度的保证安全工作始终放在第一位。
消防安全工作责任重于泰山20__年3月5日,由__分公司牵头召开各专柜、租赁大客户进行签订消防安全责任书会议,通过前期的一些特重大火灾事故的案例的分析,坚定不移的对存在漏洞的消防安全隐患进行彻底曝光和限时整改到位的强势措施,狠抓落实工作情况超市食品安全工作自查报告默认。
会议伊始由分公司防损主管__作消防安全相关事项的通报及其要求,对门店场内消防通道、场外各专柜、租赁大客户的、器材、及其使用电源、电器制定详细安全防护适用规定,当场宣读消防安全责任状,要求与会各负责人切实落实消防工作,高度重视消防工作,防患于未然;重点强调消防安全工作,责任重于泰山。
为了加强学校食堂管理,提高广大教师、学生安全卫生意识,营造良好和谐校园环境。我校长期以来把食品安全工作放在第一位,抓平时,重细节。根据文件指示精神,我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真细致的自检自查工作,现将自检自查工作情况报告如下:
学校领导重视食堂卫生管理工作每学年初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《学校卫生工作条例》要求学校食堂从业人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂工作人员卫生常识,切实认识到学校卫生、食品安全工作的重要性,确保我校教育教学工作稳步开展。
我校从事食品生产人员(包括饮用水管理人员)上岗前必须到莫旗疾病预防控制部门进行健康检查,合格并取得健康证者方可上岗,工作时佩戴或随身携带健康证。从业人员每年定期体检,合格者领取当年的健康证,健康证超过一年者,视为无证。
加强我校从业人员健康检查,并掌握结果,发现“五病”人员,及时调离岗位。责任人要定期检查从业人员持证情况,如有关部门检查时,发现无证上岗人员,除追究无证上岗人员责任外,还要追究本管理人责任。
组建了学校食品安全管理组织机构明确采购员职责、卫生安全管理员负责所有餐饮服务人员宣传教育工作。健全了卫生、食品管理制度,做到了学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品有验货记录和进货台账。库存食品均在有效期内,原料贮存符合管理要求。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,烹调食品时不得使用亚硝酸盐,学校食堂不得贮存亚硝酸盐;采购食品添加剂到正规的食品添加剂商店购买,并索取产品检验合格证,化验单和使用说明书,对产品标签没有卫生许可证编号,没有厂名、厂址,没有使用范围,使用量等说明内容的添加剂不购买不使用。加工烹调食品时严格要求,操作人员使用食品添加剂时要在使用前看清其产品标签和说明书,标签模糊不清的或来源不明的添加剂不得使用。调料罐必须有用量标记,标明罐内调料的品名,购入调料或向调料罐内重新填加调料,库管人员必须向操作人员交接,操作人员在不明调料的来源时,不得使用。食堂原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。定点采购食品及食品原料,采购定型包装食品时要索取食品的卫生许可证,食品检验合格证或化验单等,采购肉禽类食品要索取检疫证明,采购非定型包装食品时,要检查食品的色、香、味、形等感官性状。建立索证档案,索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。每次采购食物均要向货主索要收据,并保存收据至食品进行后无异常。食品原料采购负责人应穿戴整洁的工作衣、帽,并佩戴有效的健康证及卫生知识培训证。
食堂库房专人负责,为保证食品安全,库房随时上锁,除管理员外,任何人都不得擅自入库。库房内设置食品架。原料分类摆设,食品原料等应离地、离墙、离棚放置要达到标准。严格执行出入库制度,做好出入库记录。严禁“三无”食品及腐烂变质的食品、原料等入库存放。保持库房卫生清洁,物品规整,保证通风良好。设置防蝇、防鼠等设施,安全有效。库房管理人员必须穿戴工作衣、帽,佩戴有效的健康证及卫生知识培训证上岗工作。库房管理工作未按上述规定操作,造成纰漏将追究库房管理员,负责人责任。
建立健全食堂卫生清扫制度,坚持环境卫生清扫“四定”(定人,定物,定时间,定质量,划片分工,包干负责)制度。主管领导定期检查(每周三下午)。食堂负责人自查(每天上午)主管学校卫生领导成员抽查(不定期)。按标准严要求,不留死角。查出问题,立即解决,并追究责任人责任。
建立健全餐厅卫生清扫制度,坚持四定(定班级,定物,定时间,定质量,划清分工,包干负责)制度,并定期检查。餐厅设防蝇、防鼠、防尘设施,消灭“四害”。餐厅地面保持清洁(无水、无油迹、无尘土、无垃圾)。餐厅服务人员要经常保持仪表整洁,勤洗头,洗澡,勤剪指甲,工作时间不得吸烟。餐厅服务人员必须穿工作服,戴工作帽,并用流水洗手后上岗。餐厅服务人员出外办事,前必须脱下工作服,帽等,回来后用流水洗手。餐厅服务人员上岗必须佩戴有效的健康证及卫生知识培训合格证。
把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温、药物消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂。
(4)、杜绝非工作人员进入厨房关,确保证食品安全。
加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。学校卫生室、食堂要通过板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全工作知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作。加大管理力度,杜绝校门流动摊点的食品流入学校;食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程,避免污染和食源性疾病的发生。
学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。三是利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
总之,要持之以恒做到上述几条,才能杜绝食堂各类事故的发生,我们一定在本学期食堂管理服务工作中再接再励,把食堂各项工作做得更好。
为了全面了解我市食品安全状况及发展态势,充分发挥综合监督,组织协调职能,更好地统揽全局,协调各方,当好政府的抓手和参谋,促进__食品经济的健康发展,确保群众饮食安全,今年我局对全市食品安全的状况、存在的问题进行了深入的调研。
一、食品安全基本状况
1、食品产业状况:
我们先后组织到农委、畜牧局、质监局、工商局、卫生局等食品安全监管职能部门进行调查研究,到食品生产经营企业进行座谈,深入了解我市食品产业基本状况,获得了一些相关资料,对我市食品产业状况和发展态势有了较清晰的认识。
目前,我市粮食年产量22.9万吨,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止20__年8月,已认定无公害农产品产地4个,面积4.5万亩,认证的无公害农产品2个,获“绿色食品”使用权的3种。畜牧养殖业主要以奶牛、生猪、蛋鸡、林蛙、大鹅为主,食品生产加工企业143家,其中小麦粉生产企业2家,大米生产企业52家,食用植物油生产企业13家,速冻米面类2家;酱油生产企业2家;食用醋生产企业1家;乳制品生产加工企业2家;加工盐生产企业1家;白酒生产企业5家;生猪屠宰加工企业6家;其他食品生产企业57家。
从生产人数和生产规模来看,我市大多数食品加工企业为家庭作坊式,占到90%以上,且无证照者接近三分之一(全市豆腐加工企业56家,均无生产、卫生许可证、营业执照),集体、股份制企业所占比重不足5%。
人数多在1-5人,生产规模小,生产水平低,生产设备简陋,工艺落后,98%的企业不具备检验设备,检验项目仅仅靠有关部门的检验把关,很难保证产品质量。
由于企业规模较小,专业技术人员欠缺,大中专生几乎没有,产品只停留在传统式的制作上,缺少创新意识,不能够适应市场的要求,而且质量意识淡薄,管理制度不健全。
季节性生产企业占30%。
有一定规模,设备比较先进,技术力量较强,管理体制健全,产品质量比较稳定的企业仅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧业、九合泉米业等,其中较为突出的应该是翠花蔬菜集团有限公司,现已发展为拥有固定资产5646.5万元、种植面积2万亩、年生产加工能力5000余万吨、8大系列100余个品种、实现年均销售收入692.3万元、利税22.4万元、产品远销7省30多个市地闻名全国的酸菜、山野菜、油豆角生产基地和集散地,目前已成为__市农业产业化龙头企业。
全市食品经营企业有633家,其中食品批发零售企业有35家(市内有规模副食超市9家);饮食服务业544家(星级酒店1家);食品摊点121家;学生食堂2家。
从调查情况可以看出,食品产业比重小、产值小、效益低。总体而言,我市食品生产加工行业大中型企业少,品种单一,生产加工能力差,绝大多数食品由外省市输入;食品流通方面经营企业多集中于城区和乡镇所在地,并且存在规模小、素质低、管理差的问题,有待进一步规范提高;餐饮业具备一定的基础,呈逐步扩展的趋势。全市现有食品从业人员5645人。
2、食品安全状况。
根据联合执法检查和市场暗访调查了解,我市的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求,质量管理意识不强,产品不精不细,特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产,滥用食品添加剂,粗制滥造,卫生环境差;流通环节企业管理不规范,80%的企业没有建立起购销台帐,不索证索票,来源去向不清,一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准,但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差,餐具没有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全监管状况。
20__年7月,我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品安全协调委员会,负责对全市食品安全工作进行总体分析、部署。这个机构体系成立以来,定期组织食品安全监管部门召开会议,分析研究全市食品安全形势、针对发现的问题整体部署专项整治工作,有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量,同时大力加强制度建设,先后印发《__市食品安全协调委员会会议制度》、《__市重大食品安全事故报告制度》、《__市食品安全协调委员会部门责任制》《__市食品安全责任追究制度》、《__市食品安全协调委员会联合检查制度》、《__市食品安全协调委员会信息报送制度》、《__市食品安全协调委员会督察督办制度》、《__市食品安全协调委员会投诉举报处理制度》等多项制度,随后协助市政府制定了《__市重大食品安全事故应急预案》、《__市食品放心工程实施方案》、《__市食品放心工程专项整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日,食品安全协调委员会办公室都要精心组织成员()单位开展专项检查和联合检查,规范整顿市场秩序,确保广大群众饮食安全,尤其是今年6月开展的校园食品安全专项整治、7月份的旅游市场食品安全专项整治都取得了明显成效。
__市的食品安全监管同其他市县一样按环节监管,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工
作中,依然存在职责不清的问题,诸如对前店后厂的熟食店,流动的小食品加工商贩,既有加工环节,同时又属于流通环节,日常监管应归哪个职能部门不好确定,保健食品销售按环节应归工商部门,但管理法规执法主体为卫生行政部门。
二、我市食品安全方面存在的主要问题
1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。
2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差。
3、从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,给食品安全带来严重的安全隐患。
4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象,食品从业人员的食品安全意识比较差,进货制度不健全,没有验收记录及索票证明。
5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
6、养殖场的条件较差,特别是肉食鸡养殖,业主为了防止疾病流行和增加产量,违规大量使用抗生素、激素和其他有害物质,造成抗生素、激素和其他有毒有害物质残留于畜、肉产品中,直接危害人民的饮食安全。
7、城乡结合部和农村成为假劣食品的主要倾销地,低价位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、食品安全监管对策
食品安全涉及面广,牵涉部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前,针对我市食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作。
1、进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥政府食品安全协调委员会的作用,统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
2、加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移。一是加强食品生产加工基地建设,做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设。全面推进“无公害食品行动计划”,对基地农畜产品实行标注产地编码和标签制度。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必须达标,原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次,把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度,从源头上有效防止食品危害的发生。
3、进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核,对工作不到位,造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。
4、完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制,形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员,建立县、乡、村三级监管网络。创新投诉举报工作,建立网上举报中心,推行有奖举报;
5、加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。