20__年x月x日由于我店(__ktv)消防通道堆放杂物引发火灾，然后贵大队对我店进行了全面、细致、深入的安全检查.根据检查结果我店对相关隐患进行了整改.现将整改情况汇总上报。
店对全体员工培训了必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散.新职工上岗前必须进行消防安全培训.并指派了专门的安全监督管理员，并对其进行了严格的培训与讲解。
一、在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞，并指派专人管理安全通道和出口，以确保安全。
二、设置安全器材存放专用位置，明显部位设置火警电话，并对灭火器进行了一次全面的检查，把失效的灭火器材进行了检修和配备，并对员工培训了灭火器材的使用常识，以确保万无一失。
组织有关人员对消防安全进行了检查和消防演习来增强全体员工的消防安全意识，明确消防安全责任，希望公司员工都能熟练掌握消防器材的正确使用及消防知识.现将情况汇报如下：
落实加强思想上的消防安全主体责任：
1、牢固树立消防安全责任主体意识，落实全员现场消防安全责任，加强员工的现场消防安全管理，整改现场火灾隐患，落实现场消防安全措施。
2、我店成立了以总经理向总为首的消防安全预案小组，针对各项具体安全工作开展排查活动.同时经常召开预案小组会议，学习消防的相关文件，要求预案小组提高责任意识，增强消防安全常识，切实认识到消防安全工作的重要性，保证把公司全员培训好，管理好，保护好，且保障公司员工生命及财产的安全，让每一位大家庭的成员都熟练掌握消防安全知识。
消防常识：
1、我店组织培训室以观看消防片段、消防案例以及消防知识、及灭火器的使用，并积极开展消防演练，灭火跟应急疏散预案演练，进行的消防知识讲座，让全体人员有一定的消防安全知识，而演练则让在家撑握消防安全技巧。
检查通道是否畅通：
1、楼内走廊、楼梯及出口无任何杂物，确保消防通道畅通.在我店活动客休区、包厢、厕所、超市、工程部等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行盘查消除不安全的隐患。
检查消防器材：
1、在我店各个重要场所配备了灭火器，此次经过检查，全部都在有效使用期内。
2、消火栓、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等消防设施设置、运行及灭火器材配置是否符合规定。
3、大型活动的开展是否考虑到消防安全.大型节假日活动要求消防安全预案小组明确职责，精心组织，周密安排，制订活动应急预案，确保人员的人身安全.
整改措施：
1、从制度上完善.根据自查情况补定一些消防管理制度，如包厢区消防责任制度等。
2、思想上要引起全员对于消防安全工作的重视情况，利用周一大集会、班前会的机会对全员进行消防安全教育，加强消防安全意识。
3、出资请专业人员对我店的电线等设施进行专项检查，彻底消除一切安全隐患。
4、购买一些安全标志放于存在安全隐患的地方，针对员工进行安全知识讲解等，如若发生消防事故，能把损失降低到最低程度。
5、每年至少开展一次消防安全知识讲座和一次安全演练活动，提高全员的消防安全意识和灭火技能。
三、另外对其他自检发现的问题一并进行了整改：服务生统一着装，佩戴工作牌，每日如实填写消防日志。
仙女湖景区旅游安全在仙女湖区委、区管委会的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的要求，始终绷紧安全生产这根弦不放松，坚持经常抓，抓经常，确保景区旅游安全万无一失。现就仙女湖景区春节前旅游安全准备工作情况汇报如下:
一、突出重点，统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查，仙女湖景区的安全隐患重点在于：游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点，做到有的放矢，有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全，这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区，主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的安全检测和检查，发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改，经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构，而且周围都是山林，防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识，景区管理处定期不定期召开景点业主会议，强调防火安全的重要性，强化业主的防火意识，做到警钟长鸣，同时，加大了景点日常考核力度，严禁在景区内焚烧垃圾及杂物，严禁携带明火进入景区，防止火灾事故的发生。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度，做到每月一至两次检查，及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测，确保设施正常运转，万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块，确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置，确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施，保持设施安全正常运行，防止安全事故的发生。
二、加大监管力度，切实落实防范措施
针对景区安全特点，景区管理处分管领导带队，深入景区景点，开展安全隐患排查，做到安全隐患早发现、早处理，把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患，立即下发整改通知书限期整改，否则，勒令停业整顿，预防和减少安全事故发生。
在元旦之前，2008年12月28日，结合景区景点、游船公司日常考核工作，我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查，重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全，主要是某些景点消防器材老化的问题，已督促其进行了更换。而水上交通安全方面，主要隐患还是在一批2000年左右下水营运的铁质游船，在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修，刷漆。加上春节前这一段时间，天气持续干燥，温度升高，景区的森林防火形势非常严竣，我处在1月18日的景区工作会议上，再次强调了景区旅游安全工作，特别是景区森林防火工作。1月25日，我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查，重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时，严格值班纪律，确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度，从元月25日至31日，每天安排了一名副科级以上领导带班，并要求全体值班人员手机24小时开机，确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度，每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度，仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队，购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘，确保了足够的应急力量值守，一旦发生险情，能够及时实施求援。
今年以来，我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实_，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我公司未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50——100元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我__场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我__场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
六、加强检修安全组织，严格外来施工队的安全管理我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，贯彻我公司检修安全管理规定，严格落实安全确认制，实现风险受控。在检查和临时性工作中，必须指定总负责或总协调人，安全负责人，单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责，谁检修、谁负责”的原则，实行安全许可、确认制度，实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单，其次在现场召开开工预备会)，实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”，事事安全确认，处处落实责任，确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务，签定安全责任书，交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理，落实安全教育，督促外协单位对所用员工进行安全考试，做好备案，严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远，在以后的工作中，我们要紧密落实_，努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省厅的大力支持下，以认真开展党的群众路线教育实践活动为动力，扎实做好项目建设、行业管理、安全保障等各项工作，取得了一些成效。现将有关情况汇报如下。
一、责任落实分解情况
1月23日，我们将全省交通运输工作会议主要精神和今年主要工作目标任务向市政府常务会议作了专题汇报。3月6日，召开了全市交通运输、公路工作会议，各县区(管理区)县区长和分管副县区长、交通运输局长、纪检组长、公路局长参加会议，市长出席会议并作重要讲话。会上，各县区、管理区政府与市政府签订了20__年度县区、管理区交通运输发展目标责任状，并将交通运输发展目标的主要指标列入了市政府对县区(管理区)政府20__年度绩效考核内容。市交通运输局与每个干线公路项目公司签订了责任状，每个市级领导联系一条干线公路项目。无论是续建项目还是新开工项目、前期工作项目，均由业主列明每月工作目标，市交通会战办每月对照目标开展调度。每个季度由市委、市政府督查室组织督查，并下发督查通报。这样，确保目标明确到了具体时点，任务落实到了具体单位和责任人。
二、重点工作进展情况
(一)交通建设情况
今年，全市交通基础设施建设目标任务为14.29亿元(干线公路8.9亿、农村公路为5.1亿、站场建设0.29亿)，到6月底止，完成投资8.38亿元，为年计划的58.6%，具体情况是：
1、干线公路。在建项目，1-6月全市干线公路在建项目9个299.73公里，完成投资4.63亿元，为年计划的51.94%。前期工作，省10652公里实施规划中，我市有3个项目121公里计划今年全部完成前期工作并开工，目前正在办理有关手续，等待下半年开工。20__年中期评估调整新增项目9个263公里，目前厅出具工可审查意见函的1个(s356江华涔天河至沱江)，出具工可咨询报告的2个(上大公路、s239江永桃川至潇水)，完成工可评审的4个(s349零陵人民桥至涧岩头、s234宁远柏家坪至__县柑子园、s354__县上关至湘源温泉、蓝山湘江源至宁远九嶷山)，完成工可报告编制的2个。养护工程，上半年干支线狠抓了雨季养护竞赛活动和“水沟畅通月”、“路面平整月”专项养护月活动开展，3月份召开了养护工作会议，重新修订和完善了《全市干线公路养护工作考核办法》，开展了两次养护巡查，全市在养国省干线优良率达88.5%，县道支线优良率达51.6%。4月下旬，以良好的路况和路容路貌完成了g207线、g322线路况迎国检工作。大中修工程，4月份重新修订完善了全市干线公路大中修工程管理办法。组织技术人员对拟实施大修路段的g322线、s216线、s320线等线路进行了实地调查，编制了设计预算文件。危桥改造，20__年目标任务为续建完工11座，新开工五类危桥1座。1至6月，完工10座，完成考核目标的91%，新开工项目完成前期工作1座，完成投资285万元。
2、农村公路。通畅工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投资2.82亿元，分别为考核目标的44.2%和55.2%。新增通畅行政村70个，为年度考核目标188个行政村的37.2%。危桥改造，20__年目标任务为续建完工68座，新开工五类危桥181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，实际开工163座，完工77座，分别为考核目标的100%、65.5%和36.7%，完成投资5875万元。渡改桥工程，20__年目标任务为续建完工11座，新开工13座，1-6月续建项目完成投资1602万元，新开工项目正在抓紧设计。
3、站场建设和农村招呼站建设。1-6月完成站场建设投资1770万元，为考核目标的61%，建成招呼站54个。竣工验收新田汽车站1个，完成东安芦洪市三级客运站主体工程1个，其余汽车站正抓紧实施。
4、渡口码头改造和渡船标准化改造。因计划尚未衔接，暂未实施。
(二)安全生产和运输量完成情况
上半年，交通运输行业安全生产形势平稳，道路运输企业、水上交通、交通建设施工均未发生上报责任事故。道路水路运输量保持平稳增长。1至6月，全市完成全社会公路运输总周转量766249万吨公里，完成水路运输总周转量15447万吨公里，同比分别增长5.9%和19.2%。其中，完成公路客运量4512万人次、公路旅客周转量214504万人公里;完成公路货运量2798万吨、公路货物周转量744798万吨公里;完成水路客运量121万人次、水路旅客周转量1660万人公里，完成水路货运量227万吨、水路货物周转量14617万吨公里。
(三)城市公共交通管理情况
编制完成了《__市城市综合交通体系规划》和《__市城市公共交通专项规划》并通过专家评审;公交候车亭建设基本完工;开展了“文明示范车”、“文明示范岗”争创评比活动，与交警、城管、残联等部门联合行动，开展中心城区城市客运秩序专项整治行动，取得了一定的效果。上半年，在中心城区查处非法营运摩的1128辆、黑的37辆，查处违规出租汽车89辆、公交车72辆。乘客投诉较往年同期明显减少，特别是“黑的、摩的”等非法营运得到有效遏制。
(四)高速公路收费环境治理情况
__市政府高度重视，为征费环境保驾护航。一是在全市范围内印发《关于在全市范围内开展高速公路收费及服务区环境联合整治的通告》。二是公安部门采取“露头就打”的策略，下决心查处、侦破一批偷逃通行费案件，威慑、警示违法分子，形成对违法犯罪“零容忍”的高压态势;三是把高速公路收费环境整治纳入到各县区交通运输工作和社会管理综合治理目标管理考核，市政府对各县区就专项治理工作进行专门督导和督查，不定期地通报工作进展情况，并作为对各县区交通运输工作和优化经济环境考核的重要依据。上半年，永州管理处抓获了以冲关、倒卡、液压千斤顶等逃费车辆达96台次，追缴通行费高达348431元，有效地打击了违法逃费车辆的嚣张气焰，创造了良好的永州高速公路征收环境。
三、当前存在的主要问题及形势分析
(一)存在的主要问题
1、建设资金缺口太大。完成今年在建干线公路、农村公路、危桥改造及渡改桥等所有的建设项目除省里补助资金外，我市要筹集配套资金10亿元以上，压力太大，省补资金太少。特别是农村公路，到去年底止，全市实现通畅率93.7%，现还有325个行政村未通畅，这些村分布在边远山区，少数民族地区，自然条件差，经济落后，筹资能力薄弱，相当一部分人还未脱贫，这325个村总人口不到20万人，平均每个村要筹资300多万元，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。若省补标准不提高，我市缺少强有力的政策支持，不少村再过10年也难以通畅，明年全市所有行政村必须实现通畅，若不提高省补标准确实无法完成，永州会拖全省的后腿。
2、乡镇交通运输安全生产工作责任难落实。主要是人员配备不足。县、乡、村道农村公路的安保设施受资金投入的限制严重不足，存在一定的安全隐患。
3、城市客运管理难度较大。受人员编制的影响，城市客运管理执法支队尚未组建，市客管办执法人员少，管理难度大，虽然我们采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式，付出了艰辛的努力，黑的、黑摩非法营运、出租车不打表等现象仍然时有发生。
(二)形势分析
上半年，交通建设进度不太理想，主要有以下几个方面的因素：
一是农村公路建设计划最近才正式下文，资金也未到，干线公路补助第一批资金也未到位，其它项目计划下达晚，资金也未到位，在一定程度上影响了项目进度和交通投资的形成。同时，计划年内新开工的各类交通项目不少还正在做前期工作，尚未实质性开工，也影响实物投资量形成。
二是地方配套资金到位慢，影响征地拆迁进度并影响施工。目前，g207改造工程，__区政府负责征地拆迁路段共12.355公里，仅完成5.1公里红线划分，征地拆迁工作进展较慢，严重影响该项目今年通车目标任务的实现;__区负责实施的g207绕城段9.38公里部分实施，__县政府负责实施的g207绕城段9.797公里仍处于前期阶段，项目推进慢;s238东安芦洪市至小江口一期工程二级公路段正在进行征地拆迁，个别标段开始进场施工，但整体推进较慢，特别是二期工程前期进展较慢;s348祁阳黎家坪至冷水滩马坪公路已完成设计批复和施工招标等前期工作，但建设资金未具体落实，用地手续一直没办下来，项目进展未达到预期开工目标;s236中和至宁远、s239广西灌阳边界至江永潇浦公路也是如此。
四、下半年工作打算及建议
1、加大调度力度，确保全年目标任务的完成。继续坚持一月一调度，一季一通报，奖罚兑现。对于干线公路建设资金，我们从以下渠道解决：一是除省补助部分外，市县区财政都做了预算，我们要加大督促协调力度，尽快到位;二是通过道路两边的土地及加油站经营权拍卖，筹集解决一部分;三是市政府为市交建投配套了部分土地，再由交建投融资一部分。农村公路建设督促县区政府再整合扶贫资金支持一部分。
2、加大监管力度，确保行业安全生产形势平稳。继续推进“平安交通”建设，确保安全生产形势平稳好转，杜绝重大以上责任事故，事故起数、伤亡人数与经济损失三项指标在省市控制指标内。
3、加大打非治违力度，确保运输市场秩序规范。加强公路治超，逐步消除超载超限隐患。规范城市客运管理，重点整治非法营运。在市政府的统一领导下，结合创国卫组织有关部门大力开展打击黑的黑摩、非法营运。采取针对性措施，切实提高城市公交和出租车行业服务水平。
4、加大部门协作力度，确保高速公路收费环境持续改善。一是在市政府的统一领导下，与公安部门加强协调配合，建立完善、有效联动联勤机制，对个别收费站出现的恶意破坏收费设施、殴打收费人员等态度恶劣的司机，依法迅速处理。同时加强法制宣传，营造良好的收费秩序和通行环境。二是联合交警部门加强对私自改装货运车辆(假轴、液压装置)的严查严审。三是加强督查，严格考核。对于逃费车辆，发现一起，处理一起，加强对各县区专项治理工作的督导督查，并加大考核力度。
5、几项建议。建议一：提高永州农村公路通畅工程建设资金补助标准。到去年底我市还有325个村未畅通，这些村大多分布在水淹区、边远山区贫困村，人数少，居住分散，自然条件差，经济落后，相当一部分人还未脱贫，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。整个通畅工程资金缺口达十亿元。为早日完成通畅这项民生工程，帮助当地群众脱贫致富，请求省交通运输厅从永州实际出发，比照武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发县的农村公路建设资金补助标准，扶持__市山区村通畅工程建设。建议二：请求省里调整干线公路补助标准时，考虑到永州贫困山区尚未享受到武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发补助标准这一特殊情况，对我市20__年完成了设计批复但均未批复施工许可、未开工建设的5个项目，按新政策标准执行补助，以减轻我市地方政府的筹资压力，促进全省干线公路均衡发展。
安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。
一、制度建设
“没有规矩不成方圆”。任何一项管理工作都需要相关的制度进行规范，工作的有序进行都需要相关管理制度作为执行的依据。
制度建设的第一要义“现实性”。我们在哪些方面需要建立什么制度？要用制度约束、规范什么行为？如果不建立健全制度会不会造成大的社会危害和损失？对社会生活和工作产生不产生重大影响？这就是制度建设的现实性问题。制度建设要抓住重点，把握关键，符合现实需要，解决实际问题。
制度建设的成败关键在于“合理性”。就是制度的内容是不是客观公正？是不是符合以人为本的精神、平等的精神？是不是体现实事求是、求真务实的精神？保证制度合理性就要做充分的调查分析，充分的征求员工的意见建议，就要避免随意性，做好论证分析。
制度建设的效果如何在于它的“科学性”。制度在程序上如果不完善、不科学，那么制度的贯彻落实就会大打折扣，甚至执行过程中暴露出太多问题，导致制度无法执行或者废止。比如制度的执行主体、监督主题明确不明确？制度执行情况的监督条款具体与否？制度违犯后的乘除能不能确保落实？可操作性强不强？也就是说制度规定要明确，不能模糊或者摸棱两可，监督和追究应该得到保障，彰显出制度的效果。
制度建设的难点是平等性和严肃性。制度建设并不是说制度制定出来就完事了，还要包含制度的具体落实，落实向来是制度建设的难点。制度要体现平等，任何人或者任何成员都要自觉遵守制度，在制度面前都是平等的，不能有特殊，特殊对于制度的破坏是最严重的，也是对制度严肃性的挑战。制度不严肃，违犯后得不到应有处罚，那么，制度就会废弛，形同虚设了。
制度不是一成不变的&39;，最终肯定变为形式主义了。企业面临的市场环境是不断变化的，员工队伍、企业组织相应的也是变化状态中，根据不同的时期阶段、环境、法律法规等因素发生变化时，制度建设要注意实时更新，在实践中不断地完善。
二、宣传教育
既然人的因素在实际生产中始终起主导作用，那我们应该相信，通过加强对人的安全教育管理，让安全始终穿插在生产现场，始终强调安全对正常生产和人的重要性，真正做到安全一票否决，坚决杜绝一切可能形成安全隐患的发生。
筑起安全生产的首道防线必须以安全教育为先导，采用群众喜闻乐见的形式对现场的作业人员宣讲安全生产基本知识，大力开展亲情化、人性化的宣传教育活动，采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式，建立健全横向到边、纵向到底的安全教育网络，加大宣传教育力度，让员工切实认识到加强安全教育就是对自己、对他人的关心、关怀和关爱，增强员工安全意识，在潜移默化中树立新的安全价值理念，营造人人“珍爱生命、关注安全”的浓厚氛围，引导员工从“要我安全”向“我要安全”的转变。
提高责任心，大家并不陌生，但责任心对员工的工作来说是至关重要的。责任心强的员工观察问题细微，并善于思考问题，能够及时发现工作中存在的事故隐患，把事故消灭在萌芽中，避免事故发生。责任心不够强的员工，观察问题粗心，并不善于思考所观察到的问题，
任其发展最终导致事故的发生。所以工作中加强员工的责任心培养是十分必要的，是不可缺少的。克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把“安全第一，预防为主”的方针贯彻到每一个员工的心里，从而保证安全生产的健康发展。
三、技术培训
培训工作是一项枯燥无味反复性的工作，随着社会的飞越发展，科学技术的不断更新，因此，强化员工的培训工作显得尤为重要。一个技术水平较低的员工，既使你责任心很强，但发现问题后，你也不能及时准确地去处理生产中存在的问题，这样就会导致延误处理问题的最佳时机，最终给生产造成巨大的经济损失。因此，可以看出培训工作是非常必要的，尽快提高员工的技术水平是紧迫的。培训的方式是多种多样的，既可采用内培，也可采用外培，还可采用师徒之间传、帮、代等，让新员工在工作中学习，学习中工作现在主动学习的人少了，被动学习的人多了，培训效果的好与坏关键在领导，你的工作抓得细、抓得实，他就学得多，掌握得牢，因此，培训工作决不能走过场，一定要强化培训，坚持不懈。
四、设备设施
设备是生产、生活中不可缺少的，它运行的正常与否将直接影响装置的安全生产，因此，对设备的隐患治理工作显得尤为重要，就需要我们的员工在日常的工作中更好地维护它、保养它，用保证设备安
全运行来确保安全生产。设备陈旧老化，更新速度慢，维护不够，因此这些设备存在许多缺点，这就要求我们的员工在日常的巡检工作中要做到，精心检查、准确判断，查找事故隐患的根源，把事故隐患消灭在萌芽状态，避免影响安全生产。
随着现代科学技术的迅猛发展，一批技术先进的、本质安全型的设备诞生，在设备采购、设备更新时应考虑这些先进的、安全的设备。安全管理工作是要有一些必要的投入，投入与安全是成正比的，领导应给予考虑。大型机械和特种设备要精心操作，坚持反违章操作、违章指挥。特别要反对超负荷运行，维护和检修是保障大型机械和特种设备正常、健康工作的重要环节。由于设备操作原因或由于设备本身质量问题，造成的不安全事故，任何一个工程都曾经发生过，损失是惨重的，教训是深刻的。因此，应坚持日常维护、检修制度，把物的不安全状态消灭在萌芽状态，减少因人的不安全行为违章指挥，违章操作。因机械设备的缺陷引发的事故，确保安全生产。
五、检查整改
要定期进行安全检查，可根据不同季节、阶段有针对性的检查。要提前制定检查方案和主题内容，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，多采取“四不二直”的检查方式，“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”。在检查过程中，要坚持不走形式，突出敏感时期、高危阶段、重点环节的检查。
安全问题是学校工作中的重中之重，我校始终重视安全问题，尤其是安全设备设施安全、师生安全等，发现问题立即整改或采取有效措施加以防范。对照《关于__市教育局开展安全大检查的紧急通知》的有关要求，进行了全面检查，并对上级提出的问题进行了针对性检查。现将安全工作自查情况汇报
一、组织机构建立健全，责任分工明确，有相应的安全工作制度和工作预案和防犯措施，能够适时地加强师生安全教育与培训，明确了每一位教职工安全岗位职责，有安全自查制度，有学校督导检查制度，有学校与上级、学校与班主任、学校与师生签定的安全责任书，各班能够按照学校要求上齐安全课，积极开展安全教育活动，师生安全意识较强。
二、存在的突出问题：
1、学校大门口南侧，一间门卫房和12间商品房为砖木结构，年久，实为危房。学校将随镇“三年大变样”规划开发。
2、学生宿舍楼大门口上空，有1千伏高压线经过，南北走向距学生宿舍楼8米左右，东西走向距学生宿舍楼5米左右，高压线距离宿舍围墙上铁丝网高度在3米左右。学校已设安全警示牌。
三、对照“紧急通知精神”，重点检查情况
（一）、校舍及附属设施安全：学校的大门、围墙、门窗、厕所、车棚无安全隐患。学校的建筑、设施及环境符合卫生标准和有关要求。
（二）、冬季取暖安全。学校的采暖设备设施齐备，锅炉工做到了岗前培训，目前供暖正常。
（三）、交通安全：我校无校车、无接送学生的非营业性车辆，教职工自驾车证件齐全，教师使用的摩托车、电动自行车及学生使用的自行车车况良好，学校能经常对学生进行交通安全知识的教育，特别是雨雪天学校要求各班进一步专门安全常识教育。要求学生校内不骑自行车，上学不骑摩托车，不驾驶机动车辆等。早中晚在大门有领导带班，教师值班，专门负责学生上下学交通安全和大门疏散工作。虽离街道较近，未发生一起交通事件，但放学时学生集中离校，大门口拥挤状况仍然存在。
（四）、消防安全：学校消防设施配备符合要求，灭火器正常，全体教师对灭火器能够熟练使用。学校配电室使用正常。学校的安全出口、疏散通道畅通，应急灯使用正常。学校制定了学生宿舍消防应急预案，并定期组织实施演练。学校的电源、线路能够正常使用，但部分线路较混乱、老化（（食堂与七年级教室连接处））。
（五）、冬季运动安全：体育场地安排合理、设施及器材牢固，学生运动有专人负责，活动过程规范。
（六）、甲流防控：
1、学校成立了以校长为组长的甲型h1n1流感防控工作领导小组，分工明确，责任到人。
2、进一步做好学校甲型流感的防控工作，确保防控措施落到实处，做到早发现、早报告、早隔离，控制蔓延。首先，学校下发宣传材料，使全体师生了解甲流症状和防控方法，一旦有咳嗽、发烧等症状的师生，认真对待，做好观察工作。进一步加强师生“三检”工作，严格落实“三检”制度，班主任能够及时填写跟踪记录，发现异常及时上报；学校进一步加强学校的消毒、通风工作，完善消毒通风制度，学校有专人负责消毒、通风，做到每周一次大面积的消毒和2小时的通风。
安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局，因此，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，始终坚持在谋发展、抓建设的过程中，把安全生产工作放在首位的工作理念，切实抓好医疗安全、消防安全、防范等各项安全稳定工作的落实，确保我市卫生系统安全生产工作持续稳定。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，建立体系，明确责任。
一是严格落实安全生产工作责任制，卫生局成立了由局长张桂忠为组长，各副局长为副组长，各相关科室负责人和各医疗卫生单位一把手为成员的安全生产工作领导小组，明确了“一把手”为安全生产第一责任人，落实了其他班子成员“一岗双责”。领导小组下设办公室，安全生产办公室设在政工科，办公室主任由副局长王进芬兼任，具体负责安全生产工作。
二是严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”落实安全生产工作责任制，与22个医疗卫生单位签订了安全生产工作目标责任状和安全生产承诺书，建立了一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系。
三是将安全生产工作纳入卫生工作目标管理，并实行“一票否决”制，增强各级领导抓好安全生产工作的责任感，切实做好“五个落实、一个确保”，即：落实组织领导、落实规章制度、落实防范措施、落实季度排查、落实责任追究、确保单位安全稳定。
二、 高度重视，强化管理，周密部署。
医疗卫生机构人员密集，患者多行动不便，一旦发生安全事故后果不堪设想。为此，我局高度重视安全生产工作。
一是局领导班子每月召开一次安全生产工作专题会，具体安排安全生产工作，严格落实各监管部门职责，强化安全生产绩效考核。
二是结合工作实际及时制定下发了《__市卫生局关于开展消防安全大排查的通知》、《__市卫生局关于进一步做好汛期安全工作的紧急通知》等一系列文件，部署开展卫生系统安全生产工作。三是加强宣传，提高意识。以星级平安医院创建为契机，结合安全生产月活动主题，积极组织参加了“践行群众路线在行动”、“健康教育宣传周”、“六五普法宣传周”等宣传活动，今年共出动宣传人员__多人次，发放各类宣传材料__余份，接受咨询__人次。大大加强了干部职工的法制和安全意识。
三、统筹兼顾，全面做好安全生产工作。
（一）多措并举，认真做好工作。
（1）我局坚持主要领导接访制，班子成员每天在本单位公开接访，并在公开栏内公示，对不稳定因素做到早发现、早控制、早化解，确保及时解决各类突出问题和主要矛盾，维护系统内部稳定。
（2）各医疗单位每半月开展一次矛盾纠纷排查，对排查出的隐患苗头，进行梳理归类，建立台账，严格落实“五个一”要求，确保矛盾及时妥善就地解决。
（3）开展“六访六征集活动”。
发放征求意见表900余份，征集意见543条，总结梳理为31条意见建议，并及时按职能分解到各科室，建立台账清单，能马上解决的立即解决，近期不能解决的制定整改规划。
（二）加强医疗质量管理，构建和谐医患关系。
（1）结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“三好一满意”、“修强铸”“惠民实事”“还利于民”等活动，严格落实医疗安全质量16项核心制度，不断提高医疗服务水平，改善服务态度，优化服务流程、改善就医环境有效防止医患之间的不必要摩擦。
（2）扎实推进基层医改和公立医院改革。
目前市医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室均实行药品零差率销售，降低ct、磁共振等大型设备检查费，最大限度的降低患者的医疗费用，真正让患者感受到医改带来的好处。
（3）加强“三基、三严”训练。
去年，在省卫生厅举行的岗位基本技能竞赛中，市医院外科专业组荣获全省二等奖，在__市卫生局举办的全市医护人员岗位技术理论考试中，我市取得了各专业组前十的优异成绩，医技组、护理组团体成绩均位列全区第一名。今年组织中医药一技之长人员参加省组织的考试取得了最佳成绩。__市医院是首批优质护理示范工程试点医院，目前有6个病区开展优质护理，为患者提供“安全、优质、高效”的护理服务，患者满意度达到99%。
（三）建立安全隐患排查长效机制。
进一步加大对重点科室、重点部位、重点人群、邪教组织人员的排查力度，将安全隐患排查制度化、常态化，落实隐患排查实名制，切实加强对医疗安全工作、消防安全工作范等各项安全工作的管理。要求各医疗卫生单位每半月上报一次隐患排查情况，凡对查出隐患立即整改，不得拖延，对暂时难以整改的隐患做到整改责任、措施、预案、时间、资金“五到位”的要求，制定方案，落实整改。
（四）加强应急管理，提高处置突发事件的能力。
一是卫生局安全生产工作领导小组结合上年度的工作情况，修订了《__市卫生系统安全生产事故应急预案》详细明确了了卫生系统应急处理机构、职责和具体措施。
二是各医疗卫生单位结合实际情况制定了切实可行、行之有效的防火、防汛、防暑等工作的突发事件应急预案。成立了“一把手”为组长的突发应急事件领导小组，组建了突发事件应急队伍。加强了防护用品、消杀药品、医疗器械等在内的物资储备。
三是加强对干部职工的宣传教育，树立安全意识，以实战的标准抓应急演练，切实加强“四个能力”建设，做到一旦启动预案，立即进入应急处置程序，及时做好应急救治工作，科学合理降低事件带来的危害。四是是严格落实24小时值班、领导带班和信息报告制度。